Дело № 5-84/2025

УИД 03RS0010-01-2025-005038-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2025 года с. Старосубхангулово

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Мустафина З.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1... года рождения, уроженца д.Набиево, Бурзянского района Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Башкортостан, д....,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Башкирского государственного заповедника ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №... от ... в отношении ФИО1, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, выразившееся в незаконном нахождении ... ... минут на территории заповедника без разрешения (пропуска) в квартале ... Узянского участкового лесничества, управляя при этом автомашиной ... г/н №..., в нарушение п. 6 Положения «О Башкирском государственном заповеднике» и ФЗ №... «Об особо охраняемых природных территориях».

Заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Башкирского государственного заповедника ФИО2 просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, хотя надлежащим образом о месте и времени судебного заседания был извещен телефонограммой, смс сообщением и повесткой, о чем в деле имеется подтверждение. Об уважительности причины неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

В силу статьи 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по статье 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ... N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон от ... N 7-ФЗ) законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от ... N 7- хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного воздействия на окружающую среду в населенных пунктах, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты (пункт 1 статьи 55 Федерального закона от ... N 7-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от ... N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.

В силу п.5 ст. 9 названного закона пребывание на территориях государственных природных заповедников физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники, допускается только при наличии разрешения федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники.

За посещение физическими лицами территорий государственных природных заповедников в целях туризма федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление государственными природными заповедниками, взимается плата.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1, ... в 11 часов 30 минут допустил административное правонарушение, выразившееся в незаконном нахождении на территории заповедника без разрешения (пропуска) в квартале ... участкового лесничества, управляя при этом автомашиной Лада 21214 г/н №..., что то подтверждается докладной запиской директору ...» ФИО3 от ... и фотографиями, приложенными в дело.

... определением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно сведениям карточки учета транспортного средства от ..., владельцем транспортного средства ... г/н №... является ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., ..., Республики Башкортостан.

Судом исследован представленный протокол №... об административном правонарушении от ... в отношении ФИО1

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ... №..., составленным уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приложенными документами по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом и фотоматериалом к нему, из которого следует, что ФИО1 находится на территории заповедника без разрешения (пропуска) в квартале ... участкового лесничества, управляя автомашиной ... г/н №..., и иными материалами дела, в нарушении вышеуказанного Федерального закона.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется. Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, как нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Заповедная территория относится к объектам с особо охраняемым режимом, на которых въезд транспортных средств запрещён без специального разрешения администрации заповедника.

При назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ... года рождения, уроженца д.Набиево, ... Республики Башкортостан, гражданина РФ. зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ..., ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000,00 (три тысячи) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, и внесен правонарушителем по следующим реквизитам:

УФК по ... (Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора)

ИНН: №...

КПП: №...

Банк получателя: ОКЦ №... ... по ...

р/с: 03№...

БИК: №...

КБК: 04№...

ОКАТО №...

ОКТМО: №...

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента его получения или вручения его копии через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: З.З. Мустафина