Дело №а-736/2022г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 14 ноября 2022г.
Надтеречный районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Ибрагимова И.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №. по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> ЧР обратился в Надтеречный районный суд ЧР с административно исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО3, поддержал заявленные требования и пояснил, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлен Интернет-ресурс <данные изъяты> для свободного доступа неограниченного круга лиц, содержащий материалы, которые могут способствовать совершению преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов с применением электротока.
Часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и ее законы.
В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
При этом ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ч. 2 ст. 74 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ) в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
В развитие ч. 6 ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694
утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в который входит описанное на сайте изделие.
Также, пунктом 15.2 Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» (к данному бассейну относится Чеченская Республика) установлен запрет использования орудий, воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.
Между тем, на странице, расположенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, распространяется запрещенная информация, адресованная неопределенному кругу лиц, которая может способствовать совершению преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов с применением электротока.
На указанном интернет-ресурсе размещены контактные данные для приобретения электроудочек (без указания сведений о продавце таких товаров), информация об условиях их дистанционного приобретения, доставки в любой регион России.
Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации указанной на сайте.
Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах приобретения и применения электроудочки – запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о допустимых способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ.
Как определено п. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.
При этом согласно ст. 8 Федерального закона № 38-ФЗ, в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Просит суд, признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https://f003.fisher-r.ru, информацией, распространение которой на всей территории Российской Федерации запрещено и направить решение суда по данному делу в управление Роскомнадзора по ЧР для включения адреса Интернет-страницы https://f003.fisher-r.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» и в прокуратуру района. Решение суда обратить к немедленному исполнению. От представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ЧР ФИО4 поступило заявление о рассмотрении данного дела без их участия, против удовлетворения заявленных требований не возражают.
Рассмотрев материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, выслушав помощника прокурора, исследовав и оценив все представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные в настоящем деле требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закона № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пункт 1 части 1 статьи 10.2 Федерального закона № 149-ФЗ предусматривает, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Незаконные добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов (п. «б» ч.1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации) являются уголовно-наказуемыми деяниями.
В силу ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В то же время, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о
признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Указанное подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: Актом осмотра сайта от 17.10.2022г.; скриншотами страницы <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах требования заместителя прокурора о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет», запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО5 в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащееся на Интернет-ресурсе запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся на Интернет-<данные изъяты> к распространению на всей территории Российской Федерации.
Решение суда обратить к немедленному исполнению, направив в управление Роскомнадзора по ЧР для включения адреса Интернет-страницы <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» и в прокуратуру района.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в апелляционном порядке через Надтеречный районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГг.
Председательствующий И.И. Ибрагимов