Решение по делу № 02А-0734/2023 от 19.07.2023 - о признании незаконными действия, выразившегося в возбуждении исполнительного производства, постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконным бездействия, выразившегося в не передаче исполнительного производства в другое ОСП, признании незаконным действия, выразившегося в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства и постановления, обязании вернуть денежные средства.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес (адрес, тел.: телефон; факс: <***>; E-mail: lefortovsky.msk@sudrf.ru) в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-734/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-000958-35) по административному иску Российского Союза Автостраховщиков к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными действия, выразившегося в возбуждении исполнительного производства, постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконным бездействия, выразившегося в не передаче исполнительного производства в другое ОСП, признании незаконным действия, выразившегося в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства и постановления, обязании вернуть денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Российский Союз Автостраховщиков обратился в суд с иском к административным ответчикам, согласно уточненному административному иску просит:

- признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в возбуждении исполнительного производства № 394556/22/77056-ИП от 25.08.2022 в отношении должника – РСА,

- признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства № 394556/22/77056-ИП от 25.08.2022 в отношении должника – РСА,

- отменить постановление о возбуждении исполнительного производства № 394556/22/77056-ИП от 25.08.2022 в отношении должника – РСА,

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в не передаче исполнительного производства № 394556/22/77056-ИП от 25.08.2022 в отношении должника – РСА в ОСП по адрес № 2 УФССП России по Москве,

- признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму сумма,

- признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму сумма,

- обязать вернуть денежные средства, списанные со счетов РСА,

обосновывая свои требования тем, что является стороной исполнительного производства № 394556/22/77056-ИП. 21.09.2022 в адрес РСА поступило постановление о возбуждении исполнительно производства № 394556/22/77056-ИП от 25.08.2022, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио на основании электронного исполнительного листа от 18.08.2022, выданного во исполнение решения Октябрьского районного суда адрес от 08.08.2022 по делу № 2-2605/2021. 19.10.2022 инкассовым поручением со счета РСА были списаны денежные средства в размере сумма на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 19.10.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио РСА считает незаконным постановление, так как юридическим и фактическим адресом РСА является: адрес, который относится к территориальной подведомственности ОСП по адрес № 2 УФССП России по адрес. Судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство в отношении должника, место нахождения которого не подпадает под его территориальную подведомственность. Исполнительное производство возбуждено не по территориальности, не передано в ОСП по адрес № 2 УФССП России по адрес. Считают постановление об обращении взыскания на денежные средства должника незаконным, так как на момент принятия постановления пристав знал о незаконном возбуждении исполнительного производства, так как РСА была направлена жалоба о незаконном возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям, указанным в отзыве на административное исковое заявление.

Административные ответчики - ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве, заинтересованные лица (ИФНС России по адрес, ФССП России) в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено в судебном заседании, в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве из Октябрьского районного суда адрес поступил исполнительный документ, вынесенный в электронном виде: исполнительный лист № 61RS0005#2-2605/2021#1 от 18.08.2022, выданный Октябрьским районным судом адрес по делу № 2-2605/2021, вступившему в законную силу 08.08.2022, предмет исполнения: взыскать с Российского Союза Автостраховщиков госпошлину в доход местного бюджета в размере сумма в отношении должника Российский Союз Автостраховщиков в пользу взыскателя ИФНС России по адрес.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ЮВА ГУФССП России по Москве фио 25.08.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 394556/22/77056-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено 20.09.2022.

31.10.2022 исполнительное производство № 394556/22/77056-ИП окончено в соответствии с п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» 229-ФЗ, требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Согласно ч.5 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Как указывает в отзыве на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель, заявлений о месте ведения исполнительного производства от должника не поступало, заявлений о добровольном погашении или невозможности добровольного погашения от должника не поступало. С момента фактического уведомления должника до момента фактического исполнения требований исполнительного документа прошел разумный срок (более месяца), в результате которого должник на прием не явился, мотивированную позицию не предоставил, а все действия должника были направлены на процесс затягивания исполнения требований исполнительного документа. Заявитель не был лишен возможности обратиться в ОСП по адрес с ходатайством о передаче исполнительного производства на исполнение в другое подразделение судебных приставов.

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство в отношении должника, место нахождения которого не подпадает под его территориальную подведомственность, исполнительное производство возбуждено не по территориальности, не передано в ОСП по адрес № 2 УФССП России по адрес, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника является незаконным, так как на момент принятия постановления пристав знал о незаконном возбуждении исполнительного производства, так как РСА была направлена жалоба о незаконном возбуждении исполнительного производства, не могут являться основанием для признания незаконными действий, постановлений судебного пристав-исполнителя, поскольку не основаны на законе.

Таким образом, учитывая, что судом исполнительный лист был направлен в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство, заявитель с ходатайством о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов не обращался, исполнительное производство окончено, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных законом полномочий, законно и обоснованно, нарушений прав административного истца судом не установлено.

В силу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Российского Союза Автостраховщиков к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве фио, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными действия, выразившегося в возбуждении исполнительного производства, постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконным бездействия, выразившегося в не передаче исполнительного производства в другое ОСП, признании незаконным действия, выразившегося в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства и постановления, обязании вернуть денежные средства – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

в окончательной форме

решение изготовлено 29.07.2023 г.