Решение по делу № 2А-1717/2023 от 08.06.2023

Дело № 2а-1717/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре судебного заседания Михайличенко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску:

- Прокурора Аксайского района Ростовской области к МБУК ИСП "Дорожный СДК", Администрации Истоминского сельского поселения, о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,

установил :

административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района с привлечением ОВО по Аксайскому району -филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области» (далее - ОВО) проведена проверка исполнения МБУК ИСП «Дорожный СДК» требований федерального законодательства в сфере антитеррористической защищенности.

Учреждение зарегистрировано и осуществляет деятельность по ... «а», ....

Учредителем МБУК и собственником его имущества в соответствии с Уставом МБУК ИСП «Дорожный СДК» является администрация Истоминского сельского поселения.

В нарушение п. 25-з, 26 Требований МБУК ИСП «Дорожный СДК» и его структурные подразделения: СДК ..., СДК ..., СДК ... не обеспечены системой экстренного оповещения, отсутствует физическая охрана объекта (территории) второй категории опасности (справка ОВО от ...).

По результатам ранее проведенной проверки ... руководителю учреждения, а также учредителю - администрации Истоминского сельского поселения прокуратурой района внесены представления об устранении нарушений в сфере антитеррористической защищенности, однако нарушения в полном объеме не устранены ввиду отсутствия финансирования.

Согласно уставу к компетенции учредителя относится финансирование учреждения, имущество передается в безвозмездное пользование и является собственностью администрации Истоминского сельского поселения.

На основании изложенного, истец просил суд:

- признать незаконным бездействие администрации Истоминского сельского поселения по выделению денежных средств МБУК БСП «Дорожный СДК» для установки системы экстренного оповещения, обеспечения физической охраны,

- обязать администрацию Истоминского сельского поселения выделить МБУК ИСП «Дорожный СДК» денежные средства в объеме, необходимом для оборудования:

МБУК ИСП «Дорожный СДК» системой экстренного оповещения, обеспечения физической охраной объекта (территории) второй категории опасности;

СДК ... - СП МБУК ИСП «Дорожный СДК» системой экстренного оповещения, обеспечения физическую охрану объекта (территории) второй категории опасности;

СДК ... - СП МБУК ИСП «Дорожный СДК» системой экстренного оповещения, обеспечения физической охраной объекта (территории) второй категории опасности;

СДК ... - СП МБУК ИСП «Дорожный СДК» системой экстренного оповещения, обеспечения физической охраной объекта (территории) второй категории опасности.

Обязать МБУК ИСП «Дорожный СДК» в 3-х месячный срок с даты выделения денежных средств оборудовать:

- МБУК ИСП «Дорожный СДК» системой экстренного оповещения, обеспечить физической охраной объекта (территории) второй категории опасности;

- СДК ... - СП МБУК ИСП «Дорожный СДК» системой экстренного оповещения, обеспечить физической охраной объекта (территории) второй категории опасности;

- СДК ... - СП МБУК ИСП «Дорожный СДК» системой экстренного оповещения, обеспечить физической охраной объекта (территории) второй категории опасности.

Помощник прокурора поддержал исковые требования.

Административные ответчики явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от ... № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утверждены постановлением Правительства РФ от ... ....

Судом установлены следующие обстоятельства.

Учреждение зарегистрировано и осуществляет деятельность по ... «а», ....

Установив вышеуказанные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом руководствуется положениями Федерального закона от ... № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и исходит из того, что административными ответчика допущено бездействие, которое может привести возникновению террористической угрозы на вышеуказанных объектах.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

исковые требования прокурора - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Истоминского сельского поселения по выделению денежных средств МБУК БСП «Дорожный СДК» для установки системы экстренного оповещения, обеспечения физической охраны,

Обязать МБУК ИСП «Дорожный СДК» в 3-х месячный срок с даты выделения денежных средств оборудовать:

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 9 июня 2023 года.

Судья :