УИД 34RS0005-01-2023-005634-42
Дело № 2а-3895/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 27 декабря 2023 года
Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Юдиной Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания Трафимовой Д.Д.,
с участием представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора Краснооктябрьского района Волгограда ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО3 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник ОП №2 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, требования мотивируя тем, что ответчик осужден по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда 30 ноября 2010 года по ч. 1 ст. 105, ст. 319 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы. 21 сентября 2016 года ФИО3 освобожден из УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Новотрицкого городского суда Оренбургской области от 07 сентября 2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 9 дней. После освобождения ответчик поставлен на профилактический учет в ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор до срока погашения судимости, которая истекает 21 сентября 2024 года. Согласно характеристике по месту жительства со стороны соседского окружения жалоб на ФИО3 не поступало, характеризуется мне нейтрально, склонен к совершению административных правонарушений. Так, в течение одного года ФИО3 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В этой связи, учитывая, что ответчик осужден за преступление, относящиеся к категории особо тяжких преступлений, по освобождению из мест лишения свободы имея непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком до погашения судимости, истекающего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 30 ноября 2010 года, а именно до 21 сентября 2024 года, с установлением ему следующих ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
В судебном заседании представитель административного истца ОП №2 УМВД России по г. Волгограду ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала по изложенным в административном иске доводам.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ранее представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с требованиями административного истца согласен.
Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании пункта 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По смыслу ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (статья 5 ФЗ).
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу ст. 4 выше указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда 30 ноября 2010 года по ч. 1 ст. 105, ст. 319 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы.
Преступление, совершенное ФИО3 относится к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 названного выше Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
21 сентября 2016 года ФИО3, освобожден из УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07 сентября 2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 9 дней, срок истекает 21 сентября 2024 года.
Впоследствии ФИО3 был постановлен на профилактический учет в ОП № 2 Управления МВД России по г. Волгограду, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Волгограда ФИО3 склонен к совершению административных правонарушений.
Как следует из материалов дела, ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, а именно:
- 18 января 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу 31 января 2023 года. Административный штраф не оплачен.
- 13 июня 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на 1 сутки. Постановление о привлечении к административной ответственности (с учетом определения об исправлении описки) вступило в законную силу 24 июня 2023 года.
Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Учитывая вышеизложенное, а также что ФИО3 по освобождению из мест лишения свободы имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 30 ноября 2010 года, преступление, совершенное ФИО3 относится к категории особо тяжких преступлений и в течение одного года ФИО3 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную опасность, то суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком до погашения судимости, истекающего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 30 ноября 2010 года, а именно до 21 сентября 2024 года, при этом считает возможным установить ФИО3 ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, истекающего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 30 ноября 2010 года, а именно до 21 сентября 2024 года.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес> на срок установленного административного надзора, следующие ограничения:
-обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения, в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Председательствующий подпись Ю.Н. Юдина
Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 27 декабря 2023 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 27 декабря 2023 года.
Судья подпись Ю.Н. Юдина