Дело №5-7/2023

39RS0004-01-2022-005395-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2023 года г. Калининград

Судья Московского районного суда г. Калининграда Юткина С.М.,

при секретаре Шичкиной П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «ТАНДЭМ», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 26 декабря 2022 года обществу с ограниченной ответственностью «ТАНДЭМ» (далее по тексту –ООО «Тандэм») в вину вменялось совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, выраженного в том, что оно, являясь юридическим лицом, осуществляющим обслуживание мест накопления ТКО в Новомосковском территориальном районе Гурьевского городского округа, 21.09.2022 в 12-50 часов умышленно допустило размещение отходов 4 класса опасности (отработанных автомобильных шин) на почве, вблизи мусорного контейнера, расположенного по адресу <адрес>,чем нарушило положения ст. 11, ч.7 ст.12, ч.1,2 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ (в ред. от 02.07.2021); ч.2 ст.51 ФЗ от 10.01.2021 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В судебном заседании генеральный директор ООО «Тандэм» ФИО5 просил производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду того, что в 2022 году общество не осуществляло уборку территорий населенных пунктов Новомосковского территориального района Гурьевского городского округа, контракт с ООО «Тандэм» заключался на период с 01.02.2021 по 31.01.2022.

В судебном заседании инспектор отдела организации применения административного законодательства УОООП УМВД России по Калининградской области ФИО6 пояснил, что согласно сведениям, полученным из Департамента жилищного контроля и надзора Калининградской области, место накопления ТКО, расположенное по адресу <адрес> находится на обслуживании ООО «Тандем» на основании муниципального контракта №1 от 14.01.2019. В этой связи и был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Тандэм», других сведений административный орган не имел.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Как усматривается из материалов дела, составляя протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Тандэм», должностное лицо исходило из ответа Департамента жилищного контроля и надзора Калининградской области, согласно которому место накопления ТКО, расположенное по адресу <адрес>, по состоянию на 21.09.2022 находится на обслуживании ООО «Тандем» на основании муниципального контракта №1 от 14.01.2019.

Вместе с тем в судебном заседании было установлено, что между МБУ «Благоустройство» и ООО «Тандэм» был заключен контракт на выполнении работ по механизированной и ручной уборке территорий населенных пунктов Новомоссковского территориального района, к которому относится место ТКО по адресу <адрес>, такой контракт был заключен в 2021 году, срок действия указанного контракта составлял 01.02.2021- 31.01.2022.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Состав административного правонарушения - это совокупность установленных законодательством объективных и субъективных признаков, характеризующих действие (бездействие) как административное правонарушение. Для него характерна ограниченность и полнота. Ограниченность состоит в том, что отсутствие хотя бы одного из элементов означает отсутствие состава в целом.

В юридическом составе любого административного правонарушения содержатся четыре элемента: объект; объективная сторона; субъект; субъективная сторона.

Отсутствие состава административного правонарушения означает, что в нем отсутствует любой из образующих состав признаков: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Принимая во внимание, что ООО «Тандэм» по состоянию на 21.09.2022 не являлось тем лицом, на которое была возложена обязанность по обслуживанию мест накопления ТКО по адресу <адрес>, т.е.не являлось субъектом правонарушения, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Тандэм» подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении в отношении ООО «Тандэм» прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья