гражданское дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кореневский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Глушковой Е.А.,

при секретаре Ануфриевой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Кореневского района Курской области Горбатенкова Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительства Курской области, Администрации Кореневского района Курской области, Администрации Любимовского сельсовета Кореневского района Курской области, ОКУ «Дирекции по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», ФИО2 о признании права на получение выплаты для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 с учетом уточнения обратилась в Кореневский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Министерству строительства Курской области, Администрации Кореневского района Курской области, Администрации Любимовского сельсовета <адрес>, ОКУ «Дирекции по реализации в <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», ФИО2, об установлении факта владения и пользования жилым домом в реконструированном виде площадью 81,6 кв.м с кадастровым номером №, признании за ней права на выплату (сертификат) за утраченный жилой дом площадью 81,6 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании исковых требований указано, что истец по договору купли-продажи в ДД.ММ.ГГГГ году приобрела домовладение площадью 43,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указанная сделка была зарегистрирована в Управлении Росреестра по <адрес>, истцу было выдано свидетельство о праве собственности. С целью улучшения жилищных условий, для комфортного проживания всех членов семьи истца, в ДД.ММ.ГГГГ году была произведена реконструкция жилого помещения в виде пристройки. В результате реконструкции была увеличена площадь помещения до 81,6 кв.м, на что был подготовлен технический план здания. После реконструкции истец владела и пользовалась принадлежащим ей домом, площадью 81,6 кв.м, однако право собственности на дом в реконструированном виде истец не зарегистрировала ввиду отсутствия кадастрового инженера и необходимостью ухода за ухода за больным братом-инвалидом. В связи с введенными решением оперативного штаба ограничениями, возможность зарегистрировать право собственности на жилой дом в реконструированном виде в установленном порядке для истца исключена. Отсутствие возможности в установленном порядке осуществить государственный учет и регистрацию права собственности на жилой дом в реконструированном виде лишает истца возможности воспользоваться мерами поддержки граждан, чьи жилые помещения были утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, принятых постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024г. № 635-пп. Просит суд установить факт владения и пользования истцом жилым домом площадью 81,6 кв. м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>; признать за ней право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой жилого дома площадью 81,6 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежаще извещенной о дате судебного заседания, не явилась, в письменном заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков Администрации Кореневского района Курской области, Администрации Любимовского сельсовета Кореневского района Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Министерства строительства Курской области, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились. О дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства строительства Курской области в письменном отзыве на исковое заявление возражала против удовлетворения иска в части признания права на получение выплаты для приобретения жилого помещения в расчете 81,6 кв.м, ходатайствовала об исключении Министерства строительства Курской области из числа ответчиков.

В письменном отзыве глава Администрации Любимовского сельсовета Кореневского района ЛТН ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, указала на признание иска ответчиком.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Курской области и Управления Министерства внутренних дел России по Курской области в судебное заседание не явились. О дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель Управления МВД России по Курской области КАК ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

На основании ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав заключение помощника прокурора Кореневского района Курской области Горбатенкова Е.В., полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению в части, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Разрешая требования истца об установлении юридического факта владения и пользования на праве собственности жилым домом № по <адрес> площадью 81,6 в <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 г., утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006 г., в соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке.

Однако, в заявленных исковых требованиях усматривается наличие спора о праве истца ФИО1 на компенсационные выплаты в связи с утратой имущества, в связи с чем суд не вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 43,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 46 АС № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 также является собственником земельного участка, площадью 5000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждает Выписка из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Из технического паспорта на жилой дом № в <адрес>, подготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорный жилой дом имеет общую площадь 81,6 кв.м, в том числе жилую площадь 53,1 кв.м.

Как следует из экспликации к поэтажному плану жилого дома, имеющегося в техническом паспорте здания, подготовленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., площадь жилого дома увеличилась за счет выполненной реконструкции, в результате реконструкции изменилась площадь жилого дома, с учетом произведенных изменений площадь жилого дома с кадастровым номером № составила 81,6 кв.м.

Истец обращалась в регистрирующие органы с заявлением о регистрации за ней права собственности на спорный объект.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ. о приостановлении государственного кадастрового учета, с ДД.ММ.ГГГГ. приостановлены действия по государственному кадастровому учету в отношении здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона, в связи с непредставлением технического плана в форме электронного документа.

Пунктом 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, истцом доказано, что площадь ее жилого дома составляет 81,6 кв.м., что подтверждено техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного уполномоченным органом – ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Курский филиал Рыльское отделение, за подписью начальника отделения ПНИ Оснований не доверять сведениям, изложенным в данном техническом паспорте, подготовленном задолго до ДД.ММ.ГГГГ., у суда оснований не имеется.

Данные обстоятельства подтверждают, что истцом на принадлежащем ФИО1 земельном участке, с соответствующим видом разрешенного использования, произведена пристройка к своему домовладению, что привело к фактическому увеличению площади жилого дома до 81,6 кв. м.

Разрешая исковые требования истца о признании за ней права на выплату (сертификат) за утраченный жилой дом, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года № 635-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области» утвержден Порядок предоставления в 2024-2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области (редакция от 28.02.2025г.) (далее Порядок).

В соответствии с п.п. «в» п. 7 Порядка, мероприятия по предоставлению выплаты реализуются в отношении граждан, жилые помещения которых утрачены, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

Согласно информации и.о. председателя комитета региональной безопасности ГОЭ от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания оперативного штаба по реализации в <адрес> Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, включена в Перечень населенных пунктов, подвергающихся обстрелам вооруженных формирований Украины.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником жилого дома № по <адрес>.

Истец ФИО3 зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ., что следует из отметки в паспорте о регистрации.

Согласно информации главы Любимовского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, разрушений не имел, соответствовал требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, имелся в наличии. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в спорном жилом доме были зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ПМВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ПУМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ПАМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 иного жилья, кроме спорного жилого дома, в собственности не имеет, что следует из Выписки ЕГРН от 12.02.2025г. о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

Суд находит установленным, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, площадь которого фактически составляет 81, 6 кв. м. На ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был пригоден для проживания. <адрес> включено в Перечень населённых пунктов <адрес> для оказания мер социальной поддержки без оценки состояния домовладения.

Таким образом, истец ФИО1 относится к категории граждан, которые имеют право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года № 635-пп, как лицо, жилое помещение которого утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Сведений о реализации истцом данного права у суда не имеется.

При этом, суд учитывает, что утраченные жилые помещения - жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Курской области, которые повреждены в результате обстрелов и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 47, или утрачены (разрушены), или находятся в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются обстрелам, в том числе поврежденные жилые помещения, собственники которых не заявили о намерении по их восстановлению (п. 6 Порядка).

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2003 №23 «О судебном решении», что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, а также, в целях соблюдения гарантированных ч.1 ст. 40 Конституции РФ прав гражданина на жилище, суд приходит к выводу о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей жилой дом, площадью 81,6 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и признании за ней права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой жилого дома площадью 81,6 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Судом установлено, домовладение было приобретено ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. в период зарегистрированного брака с ФИО2, о чем сообщила ФИО1 в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

Соответственно на данное домовладение распространяется режим общей совместной собственности супругов в силу п. 1 ст. 256 ГК РФ.

Привлеченный судом к участию в деле соответчик ФИО2 возражений против удовлетворения иска ФИО1 не высказал.

У ФИО2 имеется свидетельство о праве на льготы, однако данное обстоятельство не дает оснований суду решать о внеочередном порядке предоставления ФИО1 вышеуказанной меры социальной поддержки, поскольку получение выплаты носит заявительный характер с предоставлением соответствующего перечня документов (п. 12 Порядка) с самостоятельным формированием органом местного самоуправления списка утраченных жилых помещений, с учетом очередности (п. п. 20, 21 Порядка).

Доводы представителя ответчика - Министерства строительства <адрес> об исключении Министерства строительства <адрес> из числа ответчиков судом отклоняются, поскольку в силу п. 5 Порядка Министерство строительства <адрес> является уполномоченным исполнительным органом <адрес> по предоставлению выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей жилой дом, площадью 81,6 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой жилого дома площадью 81,6 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кореневский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Глушкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.