Дело №
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» ноября 2023 года город Тында
Тындинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Крегеля А.А.,
при секретаре Донских А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты> к ФИО6 <данные изъяты> о разрешении оформления регистрации по месту жительства без согласия собственника,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО4, ФИО5 обратились в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г.Улан-Удэ» с просьбой зарегистрировать по месту жительства ФИО5, который является сыном ФИО8 – супруги истца ФИО2 и братом истца ФИО3 им отказали в принятии соответствующего заявления, пояснив, что необходимо согласие собственника ФИО6, которая является дочерью истца ФИО11 ФИО6 Е.В. проживает в <адрес>, вышла замуж, сменила фамилию, связь с ними не поддерживает, они не общаются, на телефонные звонки она не реагирует. У них нет возможности найти ФИО6 и получить её согласие на прописку родственника.
Просят разрешить оформление регистрации ФИО5 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> по месту жительства, по адресу: <адрес>, в отсутствии согласия собственника 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по указанному адресу – ФИО6 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>.
В судебное заседание Тындинский городской прокурор, истцы ФИО2, ФИО3 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО4, ФИО5, представители третьих лиц МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов администрации г. Улан-Удэ», ОУФМС России по РБ, УМВД России по РБ, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения данного дела, не явились, представитель третьего лица УМВД России по РБ просит рассмотреть дело без их участия.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, направленное в её адрес извещение возвращено обратно в суд в связи с истечением срока хранения.
В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Судебное извещение ответчику направлялось судом по адресу, указанному в письме УФНС по Республике Бурятия: <адрес>, который согласно ответу на запрос суда МО МВД России «Тындинский» от ДД.ММ.ГГГГ № является и адресом регистрации ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Факт неполучения извещения, своевременно направленного по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).
Судом в соответствии с требованиями ч.1 ст. 165.1 ГК РФ, ч.4 ст.167, 233 ГПК РФ определено о рассмотрении дела без участия ответчика ФИО6 в порядке заочного производства, поскольку она надлежащим образом извещена по последнему известному месту жительства, сведений об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат.
Исследовав представленные письменные доказательства, и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ и ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 2, 4 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Деятельность органов, участвующих в предоставлении государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации определена Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. №984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
Согласно данным нормативно-правовым актам, регистрационный учет осуществляется территориальными органами ФМС через их структурные подразделения.
В соответствии со ст. 6 Закона, гражданин Российской Федерации, изменивший местожительство, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительство обратится к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявлениям им документов на регистрацию.
Данное требование также закреплено в Постановлении Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, (пр.16,17,) приказе МВД России от 31 декабря 2017 г. №984.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25 июля 2023 г. № № собственниками жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются: ФИО1 <данные изъяты> в размере ? доли, ФИО6 <данные изъяты> в размере 1/6 доли, ФИО4 <данные изъяты> в размере 1/6 доли, ФИО1 <данные изъяты> в размере 1/6 доли.
Согласно выписке из лицевого счета МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г.Улан-Удэ» от 13 июля 2023 г. в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10
Из содержания искового заявления следует, что истцы обращались в МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г.Улан-Удэ» с просьбой зарегистрировать по месту жительства ФИО5, однако им было отказано в принятии соответствующего заявления, по мотиву того, что необходимо согласие собственника ФИО6
Письменных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, истцами не представлено.
Между тем, суд полагает, что требование о разрешении регистрации ФИО5 по месту жительства, в отсутствии согласия собственника 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, подлежит удовлетворению, поскольку Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регулируя данную сферу общественных отношений, вводит институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Из этого следует, что уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 названного выше Закона не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Из содержания искового заявления следует, что ФИО5 является сыном ФИО8 – супруги истца ФИО2, зарегистрированной по данному адресу, и братом истца ФИО3, являющейся собственником 1/6 доли в общей долевой собственности в спорном жилом помещении и так же зарегистрированной в нём.
Принимая во внимание, что ФИО5 вселился в жилое помещение в установленном законом порядке, как член семьи, следовательно, приобрел право пользования указанным жилым помещением, в установленном порядке утратившим право пользования жилым помещением не признавался, суд находит исковые требования ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО4, ФИО5 о разрешении оформления регистрации ФИО5 <данные изъяты> по месту жительства, по адресу: <адрес>, в отсутствии согласия собственника 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты> – удовлетворить.
Разрешить оформление регистрации ФИО5 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> по месту жительства, по адресу: <адрес>, в отсутствии согласия собственника 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по указанному адресу – ФИО6 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>.
Ответчик вправе подать в Тындинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения принятого в окончательной форме, представив доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья А.А. Крегель
Решение в окончательной форме принято 21 ноября 2023 г.