Дело ........ УИД: 26RS0........-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 июня 2023 года ст-ца Курская
Судья Курского районного суда ...... Маркиниди В.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика ФИО2,
инспектора ОВМ ОМВД России «Курский» ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ......... в ......, гражданки Республики Азербайджан, проживающей по адресу: ......, в браке не состоящей, не работающей, пенсионерки, со средним образованием,
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
Согласно протоколу об административном правонарушении 26АВ
........от ........., составленного инспектором ОВМ ОМВД России «Курский» ФИО3, ......... в ходе проведения КОПО «Нелегал- 23», по адресу: ......, ........, было установлено, что гражданка Республики Азербайджан ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончанию срока пребывания в Российской Федерации. Срок пребывания гражданки Республики Азербайджан ФИО1, ......... года рождения, согласно Указу Президента РФ от ......... ........ истек ........., что является нарушением п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ ........» от ..........
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при переводчике ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что не выехала за пределы Российской Федерации, поскольку находится в престарелом возрасте, страдает рядом заболеваний, нуждается в сопровождении и постоянном уходе, с 2012 года фактически постоянно проживает на территории РФ, получала временное разрешение на проживание, вид на жительство, продлевала вид на жительство, имеет намерение получить гражданство РФ, однако в силу возраста и состояния здоровья не успела оформить соответствующие документы. Родственников в ...... она не имеет. Проживает с
ФИО2 которого она воспитывала с 9 месяцев и считает своим сыном.
Инспектор ОВМ ОМВД России «Курский» ФИО3 суду пояснил, что срок пребывания гражданки Республики Азербайджан ФИО1, ......... года рождения, истек ........., что является нарушением п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ ........» от ..........
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представителя ОВМ ОМВД России «Курский», исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФпо делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8КоАП РФнарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу абз.2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от ......... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 26АВ
........ от ........., объяснениям лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом гражданки Республики Азербайджан, видом на жительство иностранного гражданина, справкой на
лицо, а также другими материалами дела, которые собраны в соответствии с законом.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и считая доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерацииправа и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии ст. 26.1КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установленный в ч. 1 ст. 4.2КоАП РФ перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, не является исчерпывающим. Поэтому судья вправе признать смягчающим фактически любое обстоятельство по своему усмотрению, независимо от того, находится ли оно в причинно-следственной связи с правонарушением. Применительно к физическим лицам обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, могут признаваться, например, пенсионный возраст правонарушителя, инвалидность, тяжелое заболевание, отсутствие у него средств для
проживания в случае утраты работы, наличие престарелых родителей, нахождение на иждивении правонарушителя малолетних детей и иных лиц и др.
Судом установлено, что гражданка Республики Азербайджан
ФИО1, находилась на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации, своевременно выехать за пределы Российской Федерации не смогла, поскольку находится в престарелом возрасте, страдает рядом заболеваний, нуждается в сопровождении и постоянном уходе, с 2012 года фактически постоянно проживает на территории РФ, получала временное разрешение на проживание, вид на жительство, продлевала вид на жительство, имеет намерение получить гражданство РФ, однако в силу возраста и состояния здоровья не успела оформить соответствующие документы, от выезда с территории Российской Федерации не уклонялась.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, родившуюся ......... в ......, гражданку Республики Азербайджан,виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1
ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для перечисления штрафа: номер счета получателя платежа: 03........ Отделение Ставрополь Банка России//УФК по ......, наименование получателя платежа: УФК по ...... (ГУ МВД России по ...... л/с <***>), КБК: 18........, ИНН: <***>, КПП: 261201001, ОКТМО: 07533000, БИК: 010702101, кор. счет: 40........, УИН: 18.........
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в ......вой суд со дня вручения или получения копии постановления через Курский районный суд .......
Судья В.А. Маркиниди