УИД: 77RS0017-02-2025-009880-28
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 июня 2025 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фиоИ, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а - 0817/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, об оспаривании решений об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признатьнезаконными отменитьрешениеОбъединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 24.04.2025 г. (протокол № 12) в части отказа ФИО1 в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой; признатьнезаконнымиотменить решениеОбъединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 25.04.2025 г. (протокол № 22) в части призыва фио на военную службу; признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии адрес от 02.06.2025 г. (протокол № 42) в части утверждения решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 25.04.2025 г. (протокол № 22), оставлении жалобы фио на данное решение без удовлетворения и призыва фио на военную службу; Обязать Объединенную муниципальную призывную комиссию адрес восстановить нарушенное право фио путем вынесения заключения о замене ФИО1 военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. В обоснование требований ссылается на то, что призывная комиссия нарушила его право на замену военной службы по призыву на АГС, гарантируемое ему ч.3 ст.59 Конституции РФ и ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой принято с нарушением установленной законом процедуры. 24.04.2025 года Объединенная муниципальная призывная комиссия адрес рассмотрела его заявление о замене военной службы на альтернативную по существу, в его присутствии, было заслушано его выступление, содержавшее доводы о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 24.04.2025 г. (протокол № 12) ему было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, по основаниям нарушение им срока и (или) порядка подачи соответствующего заявления. Если Объединенная муниципальная призывная комиссия адрес рассмотрела мое заявление по существу 24.04.2025 г., то ее решение должно относиться к периоду осеннего призыва 2025 г. В таком случае заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой подано им с соблюдением сроков, установленных ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Исходя из правового смысла данной статьи, наличие убеждений, противоречащих несению военной службы, само по себе является основанием для замены военной службы на АГС. Он с детства а рос мирным и спокойным ребенком, ни разу не участвовал в драках, не проявлял интереса к играм военной тематики, был равнодушен к компьютерным играм, имитирующим использование оружия, участие в боях или поединках. Представление о военной службе получил в период военно-полевых сборов в школе. В то время окончательно понял, что данный вид деятельности ему чужд. С его точки зрения, человек должен приносить пользу своей стране, тому обществу, в котором живет. Такую деятельность он считает для себя обязательной и почетной. В то же время одна мысль о том, чтобы причинить боль человеку или животному, использовать насилие в отношении живого существа, применить оружие, а, возможно, причинить смерть, вызывает у него резкое, категорическое неприятие. Замена военной службы по призыву альтернативной гражданской службой дает ему возможность выполнить свой гражданский долг и остаться в мире со своей совестью. Объединенная муниципальная призывная комиссия адрес, рассмотрев мое заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой по существу, и отказав ему в замене в связи с пропуском срока подачи соответствующего заявления (решение от 24.04.2025 г. (протокол № 12)), не поставила под сомнение его убеждения, исключающие военную службу по призыву (и, тем более, их не опровергла), а, фактически, их признала. Таким образом, признано и его право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 25.04.2025 г. (протокол № 22) о призыве меня на военную службу, и утвердившее его решение Призывной комиссии адрес от 02.06.2025 г. (протокол №42), исключили для него возможность прохождения альтернативной гражданской службы и нарушили мое право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Решение Призывной комиссии адрес от 02.06.2025 г. (протокол № 42) о призыве меня на военную службу вынесено без определения моих категории годности и показателя предназначения.
Представитель административного истца фио в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административных ответчиков фио в судебном заседании возражала против удовлетворения требований и истца, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление, приобщенных к материалам дела.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, суд находит требования административного иска фио подлежащими отклонению, по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 226 КАС РФ определено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
При рассмотрении настоящего административного дела судом установлено, что ФИО1, паспортные данные, состоит на воинском учете в Царицынском военном комиссариате адрес с 10.02.2017 года.
Из материалов личного дела призывника фио установлено, что в 2018 году ФИО1 поступил в НИУ «Высшая школа экономики (НИУ ВШЭ)» на первый курс по образовательной программе бакалавриат и оформил отсрочку от призыва в ВС РФ для получения образования по ст.24 п.2 пп. «а» Ф3-№53 от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» до 2022 года. (Протокол №7-13/244 от 16.12.2018 г.).
Для продолжения обучения, призывник ФИО1 НИУ «Высшая школа экономики (НИУ ВШЭ)» на первый курс по образовательной программе магистратура и оформил отсрочку от призыва в ВС РФ для получения образования по ст.24 п.2 пп. «а» Ф3-№53 от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» до 2024 года. (Протокол №5-22/341 от 02.04.2023 г.).
Из материалов личного дела призывника фио установлено, что, после прохождения медицинской комиссии в 2025 году в едином Центре призыва, призывнику ФИО1 был поставлен диагноз: «Близорукость в 6,0 дптр правого глаза, в 5,5 дптр левого глаза, астигматизм сложный близорукий в 2,0 дптр правого глаза в 1,5 дптр левого глаза; Алиментарное ожирение Ист.». На основании чего вынесена категория «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Данная категория означает, что хотя патологии здоровья у призывника и обнаружены, они не помешают ему проходить службу в Вооруженных силах РФ.
27.03.2025 года ФИО1 подал заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.
Решением объединенной муниципальной призывной комиссии адрес на основании ст.12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002 №113-Ф3 по заявлению фио (протокол № 12 от 24..04.2025г) в замене военной службы по призыву на АГС было отказано (единогласно). Указано на нарушение сроков (или) порядка подачи заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, определенный ст.11 Федерального закона и положением по порядке прохождения военной службы.
Доводы истца о нарушении установленной процедуры при принятии решения призывной комиссией не нашли своего подтверждения, поскольку решение призывной комиссией принято по существу, в присутствии фио, было заслушено его выступление по доводам того, что несение военной службы противоречит его убеждениям, о чем административный истец указывает в административном иске.
ФИО1 на заседании призывной комиссии, так и в суде, не смог предоставить бесспорных доказательств своих убеждений того, что он не может проходить военную службу. В материалах личного дела призывника фио документов о его отношении к религиозным убеждениям не имеется. ФИО1 не представил доказательств того, что его взгляды на несение военной службы у него сформировались в течение определенного времени, при этом внезапно возникшие взгляды не могут быть основанием для АГС.
Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 25.04.2025 года (Протокол № 22) ФИО1 признан годным к военной службе с категорией годности «Б-3», призван на военную службу.
Не согласившись с выводами объединенной муниципальной призывной комиссии призывний ФИО1 подал жалобу в призывную комиссию субъекта (адрес). Призывная комиссия адрес, рассмотрев жалобу 02.06.2025 года (протокол №42) утвердила Решение объединенной муниципальной комиссии адрес (протокол №39 от 25.05.2025 года (протокол № 22). Приято решение, в соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призвать на военную службу фио; его жалоба оставлена без удовлетворения. Решение принято единогласно.
Доводы ФИО1 о том, что, что он, по своим пацифистским и морально-этическим убеждениям, не может проходить военную службу, объективно не подтверждены. В материалах личного дела призывника фио документов о его отношении к религиозным убеждениям не имеется.
Статья 28 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Данное положение Конституции Российской Федерации корреспондирует п. 1 ст. 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Как предусмотрено ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации, гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Закрепленное в ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации право на альтернативную гражданскую службу в случаях, если несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию гражданина, а также в иных установленных федеральным законом случаях, связанное с конституционной гарантией свободы совести и вероисповедания, предусмотрено также в Федеральном законе "О свободе совести и о религиозных объединениях", п. 4 ст. 3 которого определено, что гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Также в соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Аналогичные положения закреплены в ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", который определяет альтернативную гражданскую службу как особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (п. 1 ст. 1), и предусматривает, что на такую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с данным Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года "О воинской обязанности и военной службе", принято соответствующее решение (п. 1 ст. 3).
На основании ст. 11 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года; граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию; в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Статьей 12 того же Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ установлено, что заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии; о времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно; призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией; по итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене; заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный пунктом 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Исчерпывающий перечень оснований к отказу в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой содержится в пункте 4 статьи 12 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ, которой среди прочих оснований для отказа в удовлетворении заявлений указано не соответствие характеризующих гражданина документов и других данных доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, а также в случаях, если призывник нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые ст. 11 указанного Федерального закона и Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
Оспариваемое ФИО1 решение призывной комиссии об отказе в его заявлении о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу принято уполномоченным органом в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные правоотношения, не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, поскольку достаточных документов, подтверждающих наличие у фио прочно сложившихся на протяжении всей жизни пацифистских и морально-этических убеждений, которым противоречит несение военной службы, не представлено, сведения об этом не содержит характеристика с места учебы, автобиография, с учетом того, что о своих пацифистских убеждениях, ни в момент первоначальной постановки на воинский учет, ни в момент предоставления отсрочки для получения образования, Военный комиссариат он не проинформировал, указав на них лишь в поданном заявлении о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.
Объективно выраженного подтверждения (в образе жизни, характере поведения) своего устойчивого непринятия военной службы, доказательств, характеризующих соответствующий образ жизни, социальное поведение гражданина и подтверждающих достоверность доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям, ФИО1 в суд не представлено, тогда как сама по себе подача заявления, с изложением обстоятельств об этом, не является достаточным основанием для его удовлетворения, поскольку в силу абзаца 6 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" именно на гражданине лежит обязанность обосновать свои утверждения, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести объективные факты, которые указывали на наличие прочно сформировавшихся на протяжении длительного времени его жизни убеждениях непринятия военной службы, указанные доводы административного истца изложены лишь в его заявлении о замене военную службы на альтернативную гражданскую службу, поданным в призывную комиссию, сведения о формировании у фио искренних и глубоких убеждений, которые делают невозможным прохождение военной службы, отсутствуют, фактически утверждения административного истца сводятся лишь к декларативному провозглашению гуманистических взглядов и полимическим размышлениям о специфике службы в армии.
Приведенные административным истцом доводы не согласуются с положениями статьи 59 Конституции Российской Федерации, в силу которой защита Отечества признается долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, а право гражданина на альтернативную службу связывается с наличием определенных условий и не гарантировано любому, кто заинтересован в том, чтобы избежать прохождения военной службы.
Указанные ФИО1 в заявлении в призывную комиссию обстоятельства были последней рассмотрены в установленный срок, являлись предметом обсуждения в заседания призывной комиссии, и по итогам рассмотрения заявления, с соблюдением установленного законом порядка рассмотрения, принято решение об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.
Поскольку оспариваемые решения призывной комиссии были приняты в пределах предоставленных ей полномочий, они соответствуют законодательству, регулирующему спорные правоотношения, административным истцом достаточным образом не обосновано наличие у него устойчивых и непреодолимых убеждений, препятствующих несению военной службы по призыву, суд пришел к выводу, что не имеется оснований полагать, что оспариваемыми решениями призывной комиссии были нарушены какие-либо права административного истца, не имеется правовых оснований для удовлетворения требований фио.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконными и отмене решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 24 апреля 2025 года об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 25 апреля 2025 года о призыве на военную службу, решения Призывной комиссии адрес от 02 июня 2025 года об утверждении решения Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 25 апреля 2025 года о призыве ФИО1 на военную службу, обязании Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес вынести заключение о замене ФИО1 военной службы на альтернативную гражданскую службу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 13 августа 2025 года.
фиоШамова