Дело №2а-292/2023

УИД № 17RS0008-01-2023-000157-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туран 29 марта 2023 года

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Сергеева К.А., при секретаре Кужугет С.А, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО "ОТП Банк" о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

АО "ОТП Банк" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО1, обосновав его следующим. 03.06.2022 мировым судьей судебного участка Пий-Хемского кожууна РТ выдан судебный приказ № 2-781/2022 о взыскании с должника О долга по кредитному договору № в пользу взыскателя АО "ОТП Банк". Судебный приказ был предъявлен взыскателем к исполнению в Пий-Хемский РОСП УФССП России по Республике Тыва, на основании чего судебным приставом-исполнителем ФИО1 22.08.2022 возбуждено исполнительное производство № находящееся на данный момент на исполнении. Административный истец указывает, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 проявлено незаконное бездействие в части принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебного приказа. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства не выполнены никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника в настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, проверка имущественного положения должника по месту его проживания не осуществлялась, соответствующий акт взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснений по факту неисполнения им решения суда не выносилось. Также материальное и семейное положение должника не выяснялось, действия по розыску имущества супруга должника, признаваемое совместной собственностью, не осуществлялись.

Административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Пий-Хемского РОСП ФИО1 незаконным и обязать применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве: в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСА для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает полностью.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела не заявляла, ввиду чего дело рассматривается без её участия.

Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Тыва в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела не заявляли, ввиду чего дело рассматривается без их участия.

Заинтересованное лицо О. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 названного Федерального закона).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

В соответствии частью 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия установлены в статье 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ: в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, мировым судьей судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики Тыва 03.06.2022 года вынесен судебный приказ № 2-781/2022 о взыскании с должника О в пользу взыскателя – АО "ОТП Банк" долга по кредитному договору №.

На основании указанного судебного приказа 22.08.2022 года судебным приставом исполнителем Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО1 на основании заявления АО "ОТП Банк" возбуждено исполнительное производство №.

В ходе судебного заседания исследовано исполнительное производство №. Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем направлялись запросы об имущественном положении должника: в банки о наличии лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов; в ФНС, ГИБДД, ПФР, УФМС, ЗАГС, и т.д., осуществлялся выход судебного пристава-исполнителя по месту проживания должника по адресу <адрес>, в ходе которого какого-либо ликвидного имущества, на которое можно обратить взыскание, у должника не было установлено.

Кроме этого, как видно из исполнительного производства в отношении должника ФИО2 судебным приставом при получении ответов на запросы выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника; о временном ограничении на выезд должника ФИО2

Согласно ответов на запросы регистрирующие органа, должник ФИО2, владельцем какого-либо движимого или недвижимого имущества не является.

Так, обнаружено наличие банковских счетов должника в ПАО "Сбербанк России", ПАО "Росбанк", АО "Тинькофф банк", АО "ОТП Банк", АО "Почта банк". В указанной связи судебными приставом-исполнителем 23.08.2022, 24.08.2022, 30.08.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

18.11.2022, 03.03.2023 судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия: выезд по адресу проживания должника в <адрес>, однако не установлено какое-либо имущество должника, которое может быть реализовано

Разрешая требования административного истца в части признания незаконным бездействия по несовершению судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства действий, которые, по мнению заявителя, являлись необходимыми и целесообразными запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, установление имущества, зарегистрированного за супругом должника, суд приходит к выводу о отказе в удовлетворении данных требований, поскольку судебный пристав-исполнитель действовал в рамках своих полномочий, предоставленных ему законом, и в ходе исполнительных действий предпринимал меры к исполнению требований исполнительного документа.

Статьями 64, 68 Закона № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Пий-Хемского РОСП ФИО1 незаконного бездействия при совершении исполнительных действий по исполнительному производству не допущено.

Часть 1 статьи 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не обязывает судебного пристава направлять сторонам исполнительного производства весь объем информации о ходе исполнительного производства с учетом права сторон исполнительного производства на получение ими в самостоятельном порядке информации о ходе исполнительного производства путем ознакомления с материалами исполнительного производства и непосредственного участия в совершении исполнительных действий.

Доказательств того, что взыскатель обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства и об отказе в этом, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, административный иск АО "ОТП Банк" о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО1, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пий-Хемский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023 года.

Председательствующий К.А. Сергеев