Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 г. пос. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Сперанской Е.А.,

при секретаре судебного заседания Крутовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» (далее сокращенное наименование - ПАО «Россети Центр и Приволжье») о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований указано, что 01.04.2019 между ФИО1 и ПАО «Россети Центр и Приволжье» был заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. По данному договору, ответчик был обязан произвести технологическое присоединение для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанная услуга должна была быть предоставлена истцу в течение одного года с момента подписания договора. Истец согласно пп. 10, 11 договора произвёл обусловленную договором оплату в размере 43683,48 рублей. Несмотря на исполнение обязательств, предусмотренных договором со стороны истца, ответчиком условия договора не исполнены до настоящего времени. После заключения договора до настоящего момента прошло 37 месяцев. В адрес ответчика как исполнителя договора была направлена претензия от 11.04.2022 о выполнении условий договора и выплате неустойки за неисполнение условий договора. Данная претензия ответчиком получена 14.04.2022. Из действий (бездействий) ответчика истец делает вывод, что обязательства по договору в добровольном порядке ответчик исполнять не собирается.

Договор был заключен 01.04.2019. Договор ответчиком должен был быть исполнен 01.04.2020. Срок просрочки исполнения договора составляет с 01.04.2020 по 09.05.2022 и равняется 769 дней. Согласно расчету неустойки за период с 01.04.2020 по 09.05.2022 задолженность составляет 72805,80 рублей, неустойка составляет 72805,80 рублей.

Ответчиком в добровольном порядке не было исполнено требование о выполнении условий договора и выплате неустойки в связи с неисполнением условий обязательства, следовательно, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании изложенного, истец просит обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» исполнить условия договора № от 01.04.2019 в полном объёме, согласно условиям указанного договора, в течение 30 календарных дней, с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» неустойку за неисполнение обязательств договора № от 01.04.2019 в размере 72805,80 рублей; штраф за неисполнение обязательств, установленных законодательством РФ в размере 50 % от присужденной судом в пользу потребителя суммы.

16.01.2023 от представителя истца поступило уточнение (увеличение) исковых требований, согласно которому истец просит обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» исполнить условия договора № от 01.04.2019 в полном объёме, согласно условиям указанного договора, в течении 30 календарных дней, с момента вступления решения суда в законную силу; в связи с нарушением условий договор со стороны ПАО «Россети Центр и Приволжье» обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» продлить технические условия договора № от 01.04.2019 до момента исполнения договора, либо выставить новые технические условия, не ухудшающие интересы истца; взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» неустойку за неисполнение обязательств договора № от 01.04.2019 в размере 72805,80 рублей, а также штраф за неисполнение обязательств, установленных законодательством РФ в размере 50 % от присужденной судом в пользу потребителя суммы.

07.03.2023 от представителя истца поступило уточнение (уменьшение) исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» неустойку за неисполнение обязательств договора № от 01.04.2019 в размере 66435 рублей, а также штраф за неисполнение обязательств, установленных законодательством РФ в размере 50 % от присужденной судом в пользу потребителя суммы.

Определением суда от 14.03.2023 производство по делу в части требований: обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» исполнить условия договора № от 01.04.2019 в полном объёме, согласно условиям указанного договора, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; в связи с нарушением условий договора со стороны ПАО «Россети Центр и Приволжье» обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» продлить технические условия договора № от 01.04.2019 до момента исполнения договора, либо выставить новые технические условия, не ухудшающие интересы истца - прекращено в связи с отказом представителя истца от исковых требований в данной части.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, в заявлении от 07.03.2023 представитель истца ФИО2 просил о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, каких-либо заявлений суду не направлено. Ранее суду предоставлены отзывы на исковое заявление, согласно которым со стороны заявителя мероприятия, предусмотренные договором (пп. 6,8 договора, п. 10 Технических условий) не исполнены. Срок действия технических условий (п. 4 договора) истек 02.04.2022.

Требование о взыскании неустойки не подлежит удовлетворению. В соответствии с исковым заявлением, требование о взыскании неустойки предъявлено в связи с тем, что сетевая организация не осуществила технологическое присоединение. Сетевая организация не имеет возможности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя в связи с отсутствием таких энергопринимающих устройств и неисполнением со стороны самого заявителя обязательств, предусмотренных техническими условиями.

Неисполнение заявителем обязательств по договору технологического присоединения свидетельствует о наличии оснований для предъявления к заявителю неустойки, предусмотренной п. 17 договора.

Также обращают внимание, в случае удовлетворения требований заявителя, дополнительным соглашением к договору об осуществлении технологического присоединения установлено, что п. 5 договора технологического присоединения № от 01.04.2019 изложен в следующей редакции: «Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - не позднее 01.05.2021». Соответственно, неустойка арифметически рассчитана неверно, согласно ст. 333 ГК РФ подлежит снижению (период - с 01.05.2021 по 09.05.2022 (п. 17 договора), поскольку заявитель не проявил интереса к реальному исполнению договора.

Дополнительно сообщают, что в настоящее время мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя ФИО1 по договору № от 01.04.2019 со стороны филиала «Ивэнерго» выполняются Ивановским РЭС. Трасса прохождения ВЛ-0.4 кВ согласована, опоры вывезены на место строительства ВЛ-0,4 кВ, а также произведена опиловка деревьев. Строительство ВЛ-0,4 кВ затруднено из-за отсутствия подъездных путей к указанному земельному участку. Окончание работ по технологическому присоединению запланировано до 28.02.2023. Таким образом, сетевой организацией обязательства по технологическому присоединению выполняются.

В дополнительных пояснениях от 06.03.2023 ответчик указывает, что размер пени в соответствии с договором составит 72805,80 х 259 х 0,25 % = 47141,76 рублей. При этом период нарушения обязательства для расчета взят с 01.05.2022 по 14.01.2023 (согласно представленного расчета истца).

При указанных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и его представителя, а также представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом (далее - ГК РФ), а также правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Согласно п. 1 ст. 28 того же Закона, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе назначить исполнителю новый срок.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 31 того же Закона, требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п. 1 ст. 28 и пп. 1 и 4 ст. 29 настоящего закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 настоящего закона.

Согласно п. 5 ст. 28 того же Закона, в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п. 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Из материалов дела следует, что 01.04.2019 между ФИО1 и ПАО «Россети Центр и Приволжье» был заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, согласно п. 1 которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Заявитель в свою очередь обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1).

Согласно п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется с применением ставки за единицу максимальной мощности в соответствии с постановлением Департамента энергетики и тарифов <адрес> № от 29.12,2018 и составляет 60 671,50 рублей, кроме того НДС 20 % в сумме 12 134,30 рублей, всего 72 805,80 рублей.

Приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 01.04.2019 являются технические условия № от 01.04.2019.

Дополнительным соглашением от 04.04.2019 к договору технологического присоединения № от 01.04.2019 п. 9 технических условий № от 01.04.2019 дополнен подпунктом 9.3 в следующей редакции: «Замена существующего трансформатора 100 кВА в КТП № В Л 10 кВ № ПС «<данные изъяты>» на трансформатор 160 кВА». В тот же день указанное дополнительное соглашение направлено ФИО1

19.03.2019 ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - филиал «Ивэнерго» направил в адрес ФИО1 подписанный со стороны ПАО «МРСК Центра и Приволжья» проект договора в пяти экземплярах об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (филиал «Ивэнерго») объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Согласно платежному поручению № от 04.04.2019 ФИО1 произвел оплату по договору № от 01.04.2019 в сумме 29122,32 рублей в ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Согласно платежному поручению № от 28.05.2019 ФИО1 произвел оплату по договору № от 01.04.2019 в сумме 14561,16 рублей в ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Дополнительным соглашением от 31.03.2020 к договору технологического присоединения № от 01.04.2019 п. 5 договора технологического присоединения № от 01.04.2019 изложен в следующей редакции: «Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – не позднее 01.05.2021».

11.04.2022 ФИО1 обратился в ПАО «Россети Центр и Приволжье» с претензией об исполнении договора осуществления технического присоединения к электрическим сетям течении 30 дней с момента получения данной претензии, и выплате неустойки за неисполнение условий договора в размере 72805,80 рублей.

Указанная претензия получена ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - филиал «Ивэнерго» 14.04.2022.

Согласно выписке из ЕГРН от 25.05.2022 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, принадлежит на праве собственности ФИО1, дата государственной регистрации права – 05.12.2018.

Согласно уведомлению ЕГРН от 02.06.2022 в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – здании, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 02.06.2022 объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, снят с кадастрового учета 31.08.2015, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Суду предоставлена рабочая документация на внешнее электроснабжение жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, выполненная ООО «<данные изъяты>».

30.01.2023 представителями Ивановского РЭС филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго» в присутствии потребителя ФИО1 составлен акт № б/н проверки состояния схемы измерения электрической энергии работы / замены / допуска в эксплуатацию прибора учета по адресу: <адрес>, кадастровый №.

16.02.2023 ПАО «Россети Центр и Приволжье» составлен акт об осуществлении технологического присоединения №, согласно которому сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 01.04.2019 № в полном объеме на сумму: 60 671,50 рублей, кроме того НДС 20 % в сумме 12 134,30 рублей, всего 72 805,80 рублей. Мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 01.04.2019 №. Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) сторон находятся по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Стороны подтверждают, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами. Заявитель претензий к оказанию услуг сетевой организацией не имеет.

16.02.2023 ПАО «Россети Центр и Приволжье» составлен акт о выполнении технических условий №. По результатам проверки установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями (этапом технических условий), выполнены сетевой организацией в полном объеме.

Согласно чекам - ордерам ПАО <данные изъяты> № от 16.02.2023 ФИО1 оплатил в ПАО «Россети Центр и Приволжье» суммы: 7462,59 рублей, включая комиссию 182,01 рублей, а также 22387,78 рублей, включая комиссию 546,04 рублей.

Согласно расчету, предоставленному представителем истца, неустойка за неисполнение обязательств по договору № от 01.04.2019 составляет 66435 рублей за период с 01.04.2020 по 16.02.2023.

Согласно ст. 39 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», последствия нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются законом.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» ГК РФ, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло и энергоснабжения.

Согласно п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 01.04.2019, сторона договора, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

П. 10 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, общий размер платы указан - 72805,80 рублей.

На основании изложенного, суд признает расчет представителя истца по неустойке за неисполнение обязательств по договору, верным (72805,80 х 365 х 0,25 % = 66435).

В связи с установленным судом в ходе рассмотрения дела нарушением ответчиком обязательств по договору, неустойка в размере 66435 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Учитывая период неисполнения ответчиком обязательств по договору, оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ и снижения размера неустойки, суд не усматривает.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»,

при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым. При этом снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства.

Учитывая, что ответчиком исполнение договора стало осуществляться только после обращения истца в суд, учитывая период неисполнения ответчиком обязательств по договору, оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ и снижения размера штрафа, суд не усматривает. В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 33217,50 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет Лежневского муниципального района Ивановской области в размере 2193 рублей (от размера взысканной неустойки - 66435 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Центр и Приволжье» о защите прав потребителей, удовлетворить.

Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) неустойку в размере 66435 рублей, штраф в размере 33217,50 рублей, а всего 99652,50 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>) в бюджет Лежневского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере 2 193 рублей.

Ответчик вправе подать в Ивановский районный суд Ивановской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Сперанская

Мотивированное решение суда составлено 21.03.2023.