Дело № 2-2142/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2022 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Большаковой С.П.,

при секретаре Сергеевой Н.В.,

с участием помощника Павлово-Посадского городского прокурора Нагайцевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4, Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, внесения изменений в договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к ФИО4, Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением - комнатой № № площадью 10,4 кв. м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учёта ФИО4 по данному адресу, обязании Администрации городского округа Павловский Посад Московской области внести изменения в договор социального найма жилого помещения № № от 09.09.2019 г., указав ФИО3 ответственным нанимателем и исключив ФИО4 и ФИО из договора социального найма.

В обоснование иска указала, чтокомната №№ площадью 10,4 кв. м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности городскому округу Павловский Посад Московской области.

Ордер на жилое помещение № № от 08.10.1987 г. был выдан истцу на право занятия жилого помещения, размером 10,0 кв. м. в 4-х комнатной коммунальной квартире, по адресу: <адрес>.

По Договору социального найма жилого помещения № № от 09.09.2019 г., заключенного на основании Постановления Администрации городского округа Павловский Посад Московской области от 28.08.2019 г. № № комната передана нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование. Нанимателем по указанному Договору социального найма являлась дочь истца, ФИО Совместно с ней в жилое помещение вселялись истец и муж ФИО - ответчик ФИО4

ФИО4 и ФИО вступили в брак 10.02.2017 г. и проживали совместно до 26.01.2020 г. Указанный факт зафиксирован в определении о передаче дела по подсудности и.о. мирового судьи судебного участка <данные изъяты> ФИО1 по делу № № от 13.05.2022 г. о расторжении брака. Исковое заявление о расторжении брака с ФИО было подано самим ФИО4, по месту его жительства в Магаданской области и, в связи с тем, что ФИО там не проживала, а постоянно проживала и была постоянно зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, дело было передано по подсудности в судебный участок № 179 Павлово-Посадского судебного района Московской области, но рассмотрено не было по причине смерти ФИО 21.05.2022 г.

После того, как ФИО и ФИО4 перестали вместе жить, в конце января - в феврале 2020 года ФИО4 уехал к себе на родину в <адрес> и больше в <адрес> не возвращался.

ФИО с этого времени сожительствовала с ФИО2 и постоянно проживала в <адрес> в квартире, по адресу: <адрес>.

ФИО в марте 2020года тоже подавала заявление в Павлово-Посадский отдел ЗАГС о расторжении брака с ФИО4, но их брак расторгнут не был.

ФИО4, пообещал сняться с регистрационного учёта из комнаты, однако так этого и не сделал. Расходов по содержанию комнаты ФИО4 никогда не нес, все расходы по содержанию комнаты несла и несёт истец.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представилаходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии, на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснив, что в спорной комнате не проживает с 2019г., поскольку зарегистрирован и пребывает в <адрес>. Все коммунальные расходы по содержанию комнаты всегда несла ФИО3

Ответчик представитель Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, решение по делу оставила на усмотрение суда.

Третье лицо представитель ОВМ МО МВД России "Павлово-Посадский" в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, решение по делу оставила на усмотрение суда.

Помощник Павлово-Посадского городского прокурора Нагайцева С.А. полагала иск подлежащим удовлетворению в связи с позицией ответчика.

Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании частей третьей и пятой статьи 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст. 27 ч. 1, ст. 40 ч. 1).

Статьей 7 Закона РФ N 5242-1 от 25.06.1993 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено в судебном заседании комната №№ площадью 10,4 кв. м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности городскому округу Павловский Посад Московской области.

По Договору социального найма жилого помещения № № от 09.09.2019г., комната №№ площадью 10,4 кв. м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> передана нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование. Нанимателем по указанному Договору социального найма являлась ФИО Совместно с ней в жилое помещение вселялись мать, ФИО3. и муж, ФИО4

В настоящее время, согласно выписке из домовой книги от 27.05.2022 года, в данном жилом помещении зарегистрированы: истец ФИО3, ответчик ФИО4, ФИО (умерла 21.05.2022 г., что подтверждается актовой записью о смерти № № от 24.05.2022 г.).

Согласно пояснениям истца, ответчик ФИО4 в указанной квартире не проживает с того момента, как ФИО и ФИО4 перестали вместе жить, в конце января - в феврале 2020 года, ФИО4 уехал к себе на родину в <адрес> и больше в <адрес> не возвращался.

Данное обстоятельство подтверждается пояснениями ответчика, изложенными в письменном отзыве на исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении самого понятия "право пользования жилым помещением".

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение или его надлежаще заверенная копия.

Поскольку ответчик длительный период времени не проживает в спорной квартире, то суд приходит к выводу о том, что он утратил право пользования спорным жилым помещением.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4, Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, внесения изменений в договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением - комнатой № № площадью 10,4 кв. м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Снять ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию городского округа Павловский Посад Московской области внести соответствующие изменения в Договор социального найма помещения № № от 09.09.2019 г., указав ответственным нанимателем ФИО3, ФИО4 и ФИО исключить из договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2022 года.

Судья: С.П. Большакова