Дело №5-1340/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 23 ноября 2023 г.

Судья Советского районного суда города Краснодара Тихонова К.С., при секретаре Сенченко А.Т., рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южного таможенного управления Краснодарская таможня административный материал в отношении гражданина Абхазии ФИО1, <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 04.09.2023, ФИО1 осуществила передачу транспортного средства Nissan Fuga, №, гос. регистрационный номер №, 2008 г.в., цвет черный, другому лицу на территории Таможенного союза без таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ.

Старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни ФИО2 в судебном заседании считает, что вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2, ст. 16.24 КоАП РФ, подтверждается материалами дела в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3, надлежащим образом извещенного о судебном заседании, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы и исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 16.24 частью 2 КоАП РФ установлена административная ответственность в случае передачи права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 6 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено ст. 264 ТК ЕАЭС.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены ст. 264 ТК ЕАЭС, а именно: должностным лицам и членам административно-технического персонала дипломатических представительств; иным лицам для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения; - родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке с лицом, осуществившим временный ввоз; транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам. В иных случаях передача права владения временно ввезенным транспортным средством без разрешения таможенного органа, без таможенного декларирования, а также без уплаты таможенных пошлин, налогов запрещена.

В соответствии с п. 12 ст. 264 ТК ЕАЭС передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7 - 9 ст. 264 ТК ЕАЭС, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Согласно диспозиции ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ деяние, выразившееся в передаче права пользования или ином распоряжении временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, является административным правонарушением.

В Краснодарскую таможню поступил рапорт старшего инспектора РДПС №2 ОБДПС ГИБДД МВД по Республике Адыгея ФИО8 04.08.2023 в ходе несения службы, согласно суточному наряду, на маршруте патрулирования в пгт. ФИО4, при совместном рейдовом мероприятии с сотрудником Краснодарской таможни в 10 час. 55 мин. в пгт. ФИО4 было остановлено транспортное средство марки Nissan Fuga, VIN: №, гос. регистрационный номер №, 2008 г.в., цвет черный, под управлением ФИО9 при проверки документов на транспортное средство гражданин ФИО9 предъявил таможенную декларацию на транспортное средство №/С137440 на имя ИП «ФИО10», водительское удостоверение № на имя ФИО9, свидетельство об учете транспортного средства № № выданное 15.09.2022 г. УГАИ МВД РА на имя ФИО1, а также другие документы.

Вышеуказанный автомобиль передвигался без лица, ответственного за использование транспортного средства, которое оформили временный ввоз при пересечении границы Республики Абхазия в РФ.

Рапорт сотрудника РДПС №2 ОБДПС ГИБДД МВД по Республике Адыгея ФИО8 от 23.11.2021 вх. № был зарегистрирован в ЖУИ Краснодарской таможни за №И/2023 с целью проведения проверки полученной информации на предмет наличия признаков административных правонарушений.

Согласно базе данных «АС Автотранспорт» установлено, что легковой автомобиль Nissan Fuga, VIN: №, гос. регистрационный номер №, 2008 г.в., зарегистрирован в УГАИ МВД Республики Абхазия, ввезен из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС 16.09.2022 г., под управлением гр. ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: 384820, <адрес>, паспорт гражданки Республики Абхазия №) и, которой, при въезде на таможенную территорию ЕАЭС подана в таможенный орган - т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни, пассажирская таможенная декларация на транспортное средство за №.

Установлен факт передачи права пользования временно ввезенным транспортным средством марки Nissan Fuga, VIN: №, гос. регистрационный номер №, 2008 г.в. в нарушении п. 6 ст. 264 ТК ЕАЭС, что указывает на наличие в действиях гр. ФИО1 признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ (передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ТК ЕАЭС).

По данному факту 04.08.2023 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении гр. ФИО1 по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ

04.08.2023 предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении № №/2023 транспортное

средство марки Nissan Fuga, VIN: №, гос. регистрационный номер №, 2008 г.в., изъято протоколом изъятия вещей и документов № и помещено на ответственное хранение в отдел оперативно-дежурной службы и таможенной охраны № (<адрес>).

Опрошенный в качестве свидетеля ФИО9 пояснил, что он 10.09.2022 приехал в Республику Абхазия на общественном транспорте «Ласточка» к своей матери. ФИО9 начались поиски транспортного средства с целью приобретения. ФИО9 знал, что в Республике Абхазия имеются стоянки по продаже автомобилей. Ориентировочно 12.09.2022 по приезде на стоянку вблизи приграничной территории Республики Абхазия ФИО9 был выбран для покупки автомобиль Nissan Fuga, VIN: №, гос. регистрационный номер №. Ключи от машины оказались у владельца стоянки (имя неизвестно). ФИО9 обратился к владельцу стоянки с целью приобретения вышеуказанного транспортного средства, на что ФИО9 владелец стоянки сообщил, что хозяином транспортного средства является гр. ФИО1 ФИО9 передал наличные денежные средства в размере примерно 245 000 рублей хозяину стоянки за вышеуказанное транспортное средство, договор купли- продажи не составлялся, акт приема передачи не составлялся. После чего ФИО9 спросил у хозяина стоянки, каким образом ему получить документы на транспортное средство Nissan Fuga, VIN№, гос. регистрационный номер №, чтобы выехать в Россию, владелец стоянки направил ФИО9 к приграничной территории Республики Абхазия, где ФИО9 встретил гражданин Григорий и сказал, что услуга по оформлению документов стоит 75 000 рублей. ФИО9 сразу были переданы Григорию денежные средства в сумме 75 000 рублей наличными. ФИО9 ждал возле границы с Россией в машине двое суток, пока ФИО9 подготовят документы на транспортное средство автомобиль Nissan Fuga, VIN: №, ) гос. регистрационный номер № для последующего выезда в Россию к ФИО9 подошел Григорий с сыном гр. ФИО1, у которого были на руках готовые документы на транспортное средство Nissan Fuga, VIN: №, гос. регистрационный номер №. Ранее с гр. ФИО1 ФИО9 не был знаком. Далее, с гр. ФИО1 и ее сыном, ФИО9 пересек 16.09.2022 границу и въехал на территорию России через таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни, где ФИО9 ФИО1 отдала ключи от транспортного средства Nissan Fuga, VEST: №, гос. регистрационный номер № с комплектом документов: ТДТС №), свидетельство о peг. т/с № №, доверенность АА 106631 от 16.09.2022. 04.08.2023 ФИО9 был остановлен сотрудником ГИБДД в Республике Адыгея совместно с сотрудниками таможни. О порядке пользования временно ввезенными транспортными средствами на территории России ФИО9 не знал.

Краснодарской таможней принимались меры с целью опроса в качестве лица в отношении которого, ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 по обстоятельствам дела об административном правонарушении, однако, принятыми мерами не представилось возможным опросить ФИО1

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, является установленный порядок перемещения физическими лицами транспортных средств для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ выразилась, в передаче права пользования временно ввезенным т/с марки Nissan Fuga, VIN: №, гос. регистрационный номер №, 2008 года выпуска иному лицу.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, выступает физическое лицо, передавшее право пользования или иным образом распорядившееся временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, т.е. в данном случае - гр. ФИО1

Исходя из материалов дела об административном правонарушении следует, что гр. ФИО1, будучи декларантом и собственником транспортного средства марки Nissan Fuga, VIN: №, гос. регистрационный номер №, 2008 года выпуска, не приняла все зависящие от нее меры для соблюдения требований таможенного законодательства, а также не предприняла действия по соблюдению условий, установленных таможенным законодательством, то есть гр. ФИО1 не действовала с той степенью осмотрительности, какая требовалось в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей.

Обстоятельств, препятствующих реализации своих прав и обязанностей по соблюдению условий у гр. ФИО1 не имелось. Таким образом, гр. ФИО1 не предвидела возможности наступления вредных последствий своего действия, хотя должна была и могла их предвидеть.

Вышеизложенное характеризует субъективную сторону состава административного правонарушения, а именно вину гр. ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, выразившуюся, на основании ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, в форме неосторожности.

Таким образом, гр. ФИО1 нарушила требования ст. 264 ТК ЕАЭС, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ - «... передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенного физическим лицом транспортного средства марки Nissan Fuga, VIN: №, гос. регистрационный номер №, Ч 2008 года выпуска».

Точную дату, время совершения административного правонарушения, установить не представилось возможным, однако административное правонарушение, выразившееся в передачи автомобиля, совершено в период времени с 16.09.2022 по 04.08.2023 года.

Место совершения административного правонарушение исчерпывающими мерами установить не представилось возможным, в связи с чем местом совершения является - таможенная территория Евразийского экономического союза.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, нет.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, нет.

Срок давности привлечения к административной ответственности истекает 15.09.2024.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ – передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер правонарушения, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, данных о привлечении ФИО1 к административной ответственности ранее за аналогичные правонарушения в материалах дела не содержится. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание не имеется.

С учетом того, что санкция ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ предусматривает возможность конфискации транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения назначается судьей.

Автомобиль Nissan Fuga, VIN: №, гос. регистрационный номер №, 2008 г.в., цвет черный ФИО1 ввезен на территорию Российской Федерации без заполнения соответствующей декларации и уплаты таможенных платежей.

В отношении изъятого товара не произведено таможенное декларирование, в связи с чем, он подлежит выдаче владельцу, не иначе как после таможенного декларирования. Поэтому суд приходит к выводу о том, что ФИО1 наказание следует назначить в виде конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.

Дело рассмотрено в соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ суммы, израсходованные на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения являются издержками по делу об административном правонарушении.

Издержки по делу - стоимость перевозки автомобиля составили 15 024,79 руб.

Таким образом, издержки, связанные с перевозкой незадекларированного товара, подлежат возмещению в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за счет правонарушителя.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

постановил:

Признать гражданку Абхазии ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобиля Nissan Fuga, №, гос. регистрационный номер №, 2008 г.в., цвет черный.

Издержки по перевозке автомобиля Nissan Fuga, №, гос. регистрационный номер №, 2008 г.в., цвет черный в размере 15 024,79 руб. вносится или перечисляется лицом получателю издержек по следующим реквизитам:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН <***>, КПП 773001001,

банк получателя - Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва,

БИК 024501901, ОКТМО 45328000,

Номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002,

Номер счета получателя средств - 03100643000000019502,

Код бюджетной классификации 153 1 16 01161 01 0000 140

Код Краснодарской таможни – 10309000 – указывается в 107 поле платежного поручения.

В назначении платежа обязательно указать текстовую информацию «уплата издержек по АП № 10309000-002593/2023 от 04.09.2023»

Уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек:

15311103090002593233.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара путем подачи жалобы в срок 10 суток.

Судья Советского районного

суда г. Краснодара К.С. Тихонова