Дело № 2а-861/2022

УИД: 43RS0026-01-2022-001164-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2022 года г. Омутнинск, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,

при секретаре Воробьевой К.А.,

с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Степаненко Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области (далее - ИК-1) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 осуждён по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 26.02.2021 по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 318, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом апелляционного постановления Кировского областного суда от 19.04.2021, к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление было совершено административным ответчиком в период нахождения под административным надзором, установленным решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 09.01.2020. 26.12.2022 ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Учитывая изложенное, а также отрицательную характеристику за период отбывания наказания, наличие взысканий и отсутствие поощрений, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 26.02.2021 (на 3 года), то есть до 26.12.2025, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, иных местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя, что в силу ст.150, 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, на личном участии в судебном заседании не настаивал.

Прокурор в заключении заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст.5 Закона).

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

В судебном заседании установлено, что решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 09.01.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, по 18.02.2023. Решение суда вступило в законную силу 24.01.2020.

Согласно заключению зам. начальника полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Зуевский» от 25.02.2022, ФИО1 на основании решения суда от 09.01.2020 был поставлен на профилактический учёт как поднадзорное лицо 25.02.2020, с заведением дела административного надзора.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступления, за которые был осуждён приговором Зуевского районного суда Кировской области от 26.02.2021 по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 318, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом апелляционного постановления Кировского областного суда от 19.04.2021, к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из содержания приговора следует, что судом в ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что являющиеся предметом рассмотрения суда преступления совершены ФИО1 в период административного надзора, установленного решением от 26.02.2021.

С учетом изложенного, административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается в соответствии с положениями п.4 ч.2 ст.3 Закона, поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. К лицам, указанным в ч.2.1 ст.3 Закона, ФИО1 не относится.

Преступления, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 318 УК РФ, за которые ФИО1 осуждён приговором Зуевского районного суда Кировской области от 26.02.2021, относятся к преступлениям средней тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.

ФИО1 после освобождения намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Из представленной характеристики на осуждённого следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, в ФКУ ИК-1 отбывает наказание с 30.04.2021, не трудоустроен по объективным причинам, мероприятия социально-правового и воспитательного характера посещает регулярно, интереса не проявляет, вопросов по существу не задает, не принимает участие в общественной жизни отряда, по характеру замкнутый, уравновешенный, в общении с представителями администрации ведет себя тактично, вежливо, установленный порядок отбывания наказания нарушает регулярно, имеет ряд взысканий, не имеет поощрений, вину в совершённом преступлении признал.

26.12.2022 ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и будет иметь непогашенную судимость по приговору от 26.02.2021 за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений средней тяжести, за которые он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, которые погашаются по истечении трёх лет после отбытия наказания. Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен до 26.12.2025, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Устанавливая административные ограничения, суд, с учетом положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», принимает во внимание личность осуждённого, характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно положениям ч. 8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В силу п.3 ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из установленных приговором суда обстоятельств совершённых ФИО1 преступлений, характеризующих его данных в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, а также отсутствии регистрации у административного ответчика на территории РФ, суд в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения территориального органа внутренних дел.

Установление ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив суд полагает необоснованным, поскольку административным истцом требование не мотивировано и при рассмотрении дела судом соответствующие основания для установления данного ограничения не установлены.

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишён возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 26.02.2021 срок – 3 года, то есть до 26.12.2025, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения территориального органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья О.Л. Лусникова

Мотивированное решение составлено 12.09.2022.

Решение31.10.2022