УИД 04RS0021-01-2023-003503-32

Гр.дело №2-3584/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Республики Бурятия ФИО1,

при секретаре Потёмкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Обращаясь в суд, ФИО2 просит включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда в качестве третьего лица привлечена Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканский противотуберкулезный диспансер» имени Галины Доржиевны Дугаровой.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица по доверенности ФИО6 поддержала иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО7 (с 1 августа 2007 г. по 31 октября 2016 г.), поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, в том числе младший медицинский персонал (позиция 2260000а).

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В приложении N 2 к Указанию Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В Примерном перечне должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: указаны санитарка - носильщица; санитарка – уборщица.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия (далее -ОПРФ по Республике Бурятия) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ОПРФ по Республике Бурятия вынес решение об отказе в назначении досрочной пенсии.

Проверяя доводы истца о необходимости включения в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд пришел к следующему.

Из трудовой книжки следует, что истец ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки бактериологического лаборатории по ДД.ММ.ГГГГ в должности ГАУЗ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» имени Галины Доржиевны Дугаровой.

Из должностной инструкции от 22.04.2004года следует, что в функциональные обязанности истца входят: ежедневно проводить двухкратную влажную уборку кабинетов (рабочая поверхность столов, подоконников, бактерицидных ламп и т. д.), проводит генеральные уборки согласно графика; проводит предстерилизационную очистку лабораторного инструментария от инфицированного микобактериями туберкулеза биологического материала в соответствии с действующими инструкциями; проводит дезинфекцию инфицированного микобактериями туберкулеза биологического материала, согласно инструкции МЗ СССР по проведению текущей и заключительной дезинфекции при туберкулезе; производит мытье грязной лабораторной посуды, инструментария бактериологической лаборатории; помогает лаборанту бактериологической лаборатории при взятии инфицированного микобактериями туберкулеза биологического материала у больных туберкулезом. и т.д.

Согласно акта о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 установлено проф.заболевание - - заболевание профессионального характера (ДД.ММ.ГГГГ), заболевание возникло в результате контакта с микробактериями туберкулеза.

Из заключения Государственной экспертизой условий труда, проведенной Минэкономики РБ от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что санитарка бактериологической лаборатории ФИО2 находится в постоянном контакте с возбудителями инфекционных паразитарных заболеваний: с патологическим материалом больных с активной формой туберкулеза.

Общая оценка условий труда с учетом комбинированного и сочетанного воздействия всех вредных факторов производственной среды и трудового процесса определена как вредные условия труда (3.3) по содержанию в воздухе рабочей зоны вредных веществ биологической природы (Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия от 03.12.2007г. №10).

В 2012 году рабочее место санитарки бактериологической лаборатории было аттестовано по условиям груда, класс условий труда был признан вредным по биологическому фактору - 3.3. (Заключение аттестационной комиссии от 16.02.2012 г.. срок действия - 5 лет).

Согласно представленной работодателем справки уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работа выполнялась в течение полного рабочего дня на 1,0 ставку и полной рабочей недели, полный рабочий день непосредственно обслуживала туберкулёзных больных.

Таким образом, из представленных суду документов следует, что истец ФИО2 в спорный период времени непосредственно обслуживала туберкулёзных больных.

Далее, статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В данном случае таковым доказательством в силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ являются только сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца отражены без указания кода льготных условий труда.

В ходе судебного разбирательства, работодатель представил в пенсионный фонд корректировку индивидуальных сведений по истцу с указанием кода льготы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-31.03.2013год.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в спорный период трудовой деятельности истца, по которым работодатель подтвердил право истца, подав корректировку индивидуальных сведений по истцу с указанием кода льготы, возможно включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

По иным периодам на момент рассмотрения дела сведений о принятии пенсионным фондом корректировки индивидуальных сведений по истцу не имеется, в связи с чем, судом указанные периоды не могут быть включены в спецстаж.

Всесторонне и полно исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец не может быть лишена права на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, непосредственно обслуживавшему туберкулёзных больных.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на включение в спецстаж спорного периода работы.

Поскольку на момент обращения ФИО2 с заявлением у нее имелся специальный страховой стаж, суд считает, что страховая пенсия может быть назначена со дня обращения достижения ею 50лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО2 периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ИНН <***>) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 18.12.2023 года.

Судья: п/п ФИО1