РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2023 года город Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кочневой М.Б.,
при секретаре судебного заседания Галеевой А.В.
с участием прокурора прокуратуры города Муравленко ФИО1
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-265/2023 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Муравленко к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ
Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Муравленко (далее – ОМВД России по городу Муравленко) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административных исковых требований указано, что решением Ленинского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, с применением мер административного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с работой; запрещения выезда за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа без разрешения органов внутренних дел. С момента постановки на учет ФИО2 неоднократно предупреждался об административной, уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, был ознакомлен с временными административными ограничениями его прав и свобод, установленными в отношении него судом, с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Несмотря на принятые меры и проводимую профилактическую работу, административный ответчик совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главами 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Административный истец просил дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, указал, что с исковыми требованиями согласен.
Суд, заслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осуждённым за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредствам наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ), временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено в судебном заседании, решением Ленинского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от 26 августа 2022 года по административному делу №2а-2196/2022 по административному иску Федерального казенного учреждения ЛИУ-51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за преступление небольшой тяжести, который в соответствии с ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) составляет три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с работой; запрет на выезд за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа без разрешения органов внутренних дел; явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 25 октября 2022 года указанное решение оставлено без изменения.
В соответствии с ч.2 ст.64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.
В связи с чем, обстоятельства, послужившие основанием для установления ФИО2 административного надзора, являются доказанными.
Согласно заключению инспектора НОАН отделения УУП и ПДН Отделения МВД России по городу Муравленко, 19 января 2023 года на ФИО2 заведено дело административного надзора как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.9).
19 января 2023 года ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему объявлено предупреждение об ознакомлении с ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом (л.д.10, 12). ФИО2 предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора (л.д.11).
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как указано в решении Ленинского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от 26 августа 2022 года судимость в отношении ФИО2, совершившего преступление небольшой тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Согласно справке № от 24 октября 2022 года, выданной Федеральным казенным учреждением ЛИУ-51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области, ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 24 октября 2022 года. В связи с чем, срок погашения судимости истекает у ФИО2 24 октября 2025 года.
После установления в отношении него административного надзора административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главами 19 и 20 КоАП РФ: 6 февраля 2023 года за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, 7 февраля 2023 года за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от 6 февраля 2023 года и 8 февраля 2023 года соответственно (л.д.15-16).
В силу п.4 ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное ограничение, с учетом поведения административного ответчика согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Из рапорта-характеристики УУП отделения УУП и ПДН ОМВД России по городу Муравленко от 21 февраля 2023 года следует, что по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО2 ведет асоциальный образ жизни, круг общения состоит из лиц, ведущих асоциальный образ жизни, а также склонных совершать преступления и административные правонарушения (л.д.17).
При таких обстоятельствах, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, принимая во внимание, что после установления в отношении него административного надзора поднадзорное лицо ФИО2 противоправное поведение не изменил, на путь исправления не встал, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, суд считает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административные исковые требования Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Муравленко удовлетворить.
Дополнить установленные решением Ленинского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от 26 августа 2022 года административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, административным ограничением в виде:
обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Другие установленные решением Ленинского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от 26 августа 2022 года административные ограничения оставить прежними.
Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья /подпись/ М.Б. Кочнева