УИД №72RS0014-01-2022-014838-87
Дело № 2а-2059/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 14 февраля 2023 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе
председательствующего судьи Дудниченко А.Н.,
при секретаре Вагановой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2059/2023 по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя РОСП Ленинского АО г. Тюмени в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве №, а именно: длительное время не совершает выход в адрес место нахождения должника или его имущества, не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, предназначенное должнику на праве собственности, не накладывает арест на движимое имущество и не обращает взыскание на денежные средства, которые размещены на банковских счетах в банка хне обращает взыскание на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях, находящихся в регионе должника, на обращает взыскание на заработную плату и иные источники дохода должника в размере 50%, не устанавливает дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником, не накладывает арест на дебиторскую задолженность, не выставляет должнику требования о предоставлении транспортного средства ДЭУ НЕКСИЯ г/н №, 2007 года выпуска, принадлежащего должнику для наложения на него ареста, для установления местонахождения транспортного средства ДЭУ НЕКСИЯ г/н №, 2007 года выпускане проводит первоначальные розыскные мероприятия, в случае его сокрытия должником не объявляет транспортное средство ДЭУ НЕКСИЯ г/н №, 2007 года выпуска в исполнительный розыск, не применяет меры принудительного исполнения не накладывает арест на транспортное средство ДЭУ НЕКСИЯ г/н №, 2007 года выпуска, принадлежащее должнику, не изымает транспортное средство ДЭУ НЕКСИЯ г/н №, 2007 года выпуска, принадлежащее должнику с помещением его на специализированную автомобильную стоянку, не обращает взыскание на транспортное средство ДЭУ НЕКСИЯ г/н №, 2007 года выпуска, принадлежащее должнику путем принудительной реализации на публичных торгах, не объявляет исполнительный розыск должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующих требований в нем
и обязании административного ответчика устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец в лице представителя ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями. Требования мотивированы тем, что в РОСП Ленинского АО г. Тюмени находится на исполнении исполнительное производство №, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век». Установлено, что должнику принадлежит транспортное средство ДЭУ НЕКСИЯ 2007 года выпуска г/н №. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, считает, что судебный пристав – исполнитель фактически бездействует, исполнительных действий, направленных на понуждение должника к полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе не совершает, что нарушает права истца.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
Представители административного ответчика РОСП Ленинского АО г. Тюмени, УФССП России по Тюменской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения такими решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Из системного анализа приведенных законоположений следует, что для признания неправомерными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов гражданина или организации.
В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании бездействия незаконным.
В данном случае наличие совокупности обязательных вышеприведенных условий не установлено.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом –исполнителем РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО3 было возбужденно исполнительное производство № на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Центральным районным судом г. Тюмени по делу №вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность проценты за пользование займом в размере 2%в день от суммы займа 5 000 рублей начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения сумм основанного долга в размере 247 903. 65 руб. в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век».
Как следует из материалов исполнительного производства судебным приставом – исполнителем в рамках данного исполнительного производства неоднократно делались запросы к оператору связи, в ФМС, ПФР, ГИБДД МВД России, Росреестр, ФНС (ЗАГС), постановлением о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ. объявлен запрет на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении транспортного средства ДЭУ НЕКСИЯ 2007 года выпуска г/н №, постановлением о временном ограничении должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ограничен выезд из РФ ФИО6 сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ., постановлениями об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 237 512.69 руб. находящиеся на счетах, постановлением о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ., производился выход по месту жительства должника, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского АО г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворено ходатайство представителя ООО «Коллекторское Агентство 21 век» ФИО1 - направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации на предмет наличия у должника имущества и доходов, на которые может быть обращено взыскание. ДД.ММ.ГГГГ совершен выход по адресу места жительства должника в ходе которого должник не установлен, имущество не установлено (л.д. 110).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского АО г. Тюмени ФИО3 в удовлетворении ходатайства представителя ООО «Коллекторское Агентство 21 век» ФИО1 об объявлении исполнительного розыска отказано в связи с минимальной информацией о должнике, сделаны запросы в регистрирующие органы и кредитные организации на предмет наличия у должника имущества и доходов, на которые может быть обращено взыскание (л.д. 109).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского АО г. Тюмени ФИО4 удовлетворено ходатайство представителя ООО «Коллекторское Агентство 21 век» ФИО1 направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации на предмет наличия у должника имущества и доходов, на которые может быть обращено взыскание. Судебному приставу-исполнителю дано указание об обновлении запросов по исполнительному производству, а также о совершении повторного выхода по адресу места жительства должника для установления имущественного положения и составления аута о наложении ареста (описи) имущества (л.д. 108).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского АО г. Тюмени ФИО5 в удовлетворении ходатайства представителя ООО «Коллекторское Агентство 21 век» ФИО1 об объявлении исполнительного розыска отказано. Разъяснено право обжалования постановления (л.д. 107).
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство представителя административного истца ООО « Коллекторское Агентство 21 век» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации на предмет наличия у должника имущества и доходов, на которые может быть обращено взыскание., указание об обновлении запросов по исполнительному производству, а также о совершении повторного выхода по адресу места жительства должника для установления имущественного положения и составления аута о наложении ареста (описи) имущества (л.д. 105).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. производились удержания с должника взыскана сумма 62 618.86 руб.
Таким образом, оценивая фактические обстоятельства по делу, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись необходимые запросы в регистрирующие органы для выявления местонахождения должника и его имущества, наложено ограничение на выезд из РФ, наложен арест на транспортное средство ДЭУ НЕКСИЯ 2007 года выпуска г/н №. При этом, в соответствии с законом состав исполнительных действий находится в ведении судебного пристава-исполнителя и целесообразность применения той или иной меры определяется им самим исходя из сложившихся обстоятельств.
При таких обстоятельствах со стороны судебного пристава-исполнителя нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ РФ «О судебных приставах» судом не установлено.
В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, возложения на заявителя незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 219, 227, 228, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ООО Коллекторское агентство «21 век» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя РОСП Ленинского АО г. Тюмени в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве №, а именно: длительное время не совершает выход в адрес место нахождения должника или его имущества, не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, предназначенное должнику на праве собственности, не накладывает арест на движимое имущество и не обращает взыскание на денежные средства, которые размещены на банковских счетах в банка хне обращает взыскание на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях, находящихся в регионе должника, на обращает взыскание на заработную плату и иные источники дохода должника в размере 50%, не устанавливает дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником, не накладывает арест на дебиторскую задолженность, не выставляет должнику требования о предоставлении транспортного средства ДЭУ НЕКСИЯ г/н №, 2007 года выпуска, принадлежащего должнику для наложения на него ареста, для установления местонахождения транспортного средства ДЭУ НЕКСИЯ г/н №, 2007 года выпускане проводит первоначальные розыскные мероприятия, в случае его сокрытия должником не объявляет транспортное средство ДЭУ НЕКСИЯ г/н №, 2007 года выпуска в исполнительный розыск, не применяет меры принудительного исполнения не накладывает арест на транспортное средство ДЭУ НЕКСИЯ г/н №, 2007 года выпуска, принадлежащее должнику, не изымает транспортное средство ДЭУ НЕКСИЯ г/н №, 2007 года выпуска, принадлежащее должнику с помещением его на специализированную автомобильную стоянку, не обращает взыскание на транспортное средство ДЭУ НЕКСИЯ г/н №, 2007 года выпуска, принадлежащее должнику путем принудительной реализации на публичных торгах, не объявляет исполнительный розыск должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующих требований в нем - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.Н. Дудниченко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>