№
Дело № 2-2383/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего судьи Ковалева А.П.,
при секретаре Никифоровой Л.В.
с участием прокурора Даниловой ФИО17 представителя истца Администрации Волгограда по доверенности ФИО1 ФИО15., ФИО2 ФИО16 представителя ответчика ФИО4 ФИО18. по доверенности ФИО3 ФИО19
24 июля 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2383/2025 по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО4 ФИО20, ФИО4 ФИО21, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 ФИО13, ФИО4 ФИО14, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 ФИО22 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения.
УСТАНОВИЛ:
Администрации Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО4 ФИО23., ФИО4 ФИО24., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 ФИО25., ФИО4 ФИО26., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 ФИО62 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 66 от 23 декабря 2015 года многоквартирный жилой дом № <адрес> по улице имени <адрес> в городе Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программы со сроками переселения в 2019-2025г.
Жилое помещение – комната № 21 общей площадью 18, 7 кв. м. в доме № <адрес> по ул. им. <адрес> в городе Волгограде является муниципальной собственностью, ФИО4 ФИО31. является нанимателем данного жилого помещения и зарегистрирована в нем совместно с членами семьи ФИО4 ФИО30. (сын), ФИО4 ФИО29. (сын), ФИО4 ФИО28. (внучка), ФИО4 ФИО27 (внучка).
Постановлением администрации Волгограда «О предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда» ФИО4 ФИО32. на состав семьи предоставлено жилое помещение – квартира № <адрес>, в доме № <адрес> по улице имени <адрес> в г. Волгограде, общей площадью 21, 7 кв.м., которое соответствует требованиям благоустроенности, состоит из одной жилой комнаты.
Заявлением от 21.03.2025г. ФИО4 ФИО33. выразила отказ на предоставляемое жилое помещение.
Вместе с тем, дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, что является основанием обращения в суд с иском.
Представители истца Администрации Волгограда по доверенности ФИО1 ФИО34., ФИО2 ФИО35. в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержали.
Ответчики ФИО4 ФИО39., ФИО4 ФИО40., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 ФИО36., ФИО4 ФИО37., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 ФИО38. будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщили.
Представитель ответчика ФИО4 ФИО41. по доверенности ФИО3 ФИО42 в судебном заседании иск полностью не признал, поскольку жилой многоквартирный дом № <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде являлся ранее общежитием и на занимаемую ответчиками комнату так же должна приходиться общая площадь помещений в многоквартирном доме, таких как кухня ванная туалет, общий коридор. Эти обстоятельства истец не учитывает, поэтому в нарушение положений закона исходит только из площади комнаты.
3-е лицо Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение участвующего в деле прокурора Даниловой ФИО63., полагавшей в удовлетворении иска отказать, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
В судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 66 от 23 декабря 2015 года с учетом постановления Администрации Волгограда № 775 от 27.05.2016г. многоквартирный жилой дом № <адрес> по улице имени <адрес> в городе Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019- 2025г. ( л.д. 07-11).
Жилое помещение – комната площадью 18, 7 кв. м. в коммунальной квартире № 21, в доме № <адрес> по улице имени <адрес> в городе Волгограде является муниципальной собственностью согласно ответа Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 10 июля 2025г. на запрос суда, ФИО4 является нанимателем данного жилого помещения и зарегистрирована в нем совместно с членами семьи ФИО4 ФИО43. (сын), ФИО4 ФИО44. (сын), ФИО4 ФИО45. (внучка), ФИО4 ФИО46. (внучка).
Постановлением администрации Волгограда «О предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда» ФИО4 ФИО48. на состав семьи предоставлено жилое помещение – квартира № <адрес>, в доме № <адрес> по улице имени <адрес> в г. Волгограде, общей площадью 21, 7 кв.м., которое соответствует требованиям благоустроенности, состоит из одной жилой комнаты.
Заявлением от 21.03.2025г. ФИО4 ФИО47. выразила отказ на предоставляемое жилое помещение.
Согласно ответа Бюро технической инвентаризации от 09.07.2025г. № 185, технический паспорт на квартиру по адресу: г. Волгоград, ул. <адрес> не изготавливался.
Вместе с тем, как следует из технического паспорта на д<адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде, этаж данного дома состоит из длинного коридора, в котором напротив друг другу расположены комнаты, а так же на этаже имеется общий коридор, два санузла, две кухонные комнаты.
По данным ППК «Фонд развития территорий» общая площадь многоквартирного дома № <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде составляет 877, 40 кв. м., общая площадь жилых помещений 476, 8 кв. м.
Таким образом, 877, 4 кв. м. ( общая площадь МКД)/476, 8 кв. м. (сумма жилых площадей) х 18, 68 кв. м. (жилая площадь квартиры ) = 34 кв. м.
Согласно платежного документа за июнь 2025г., выставляемого за содержание общего имущества многоквартирного дома, ответчику ФИО4 <адрес>. для оплаты за комнату по адресу: г. Волгоград, ул. <адрес> жилой площадью 18, 68 кв. м. выставляют для оплаты общую площадь всего 33, 26 кв. м.
Постановлением администрации Волгограда «О предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда» ФИО4 ФИО49. на состав семьи 5 человек предоставлено жилое помещение – квартира № <адрес> в доме № <адрес> по улице имени <адрес> в г. Волгограде, общей площадью 21, 7 кв.м., жилой площадью 10, 0 кв.м, состоит из одной жилой комнаты, кухонной комнаты площадью 7,0 кв. м., санузел площадью 3,2 кв. м., коридор площадью 1,5 кв. м., лоджия 1,1 кв. м. ( л.д. 12-16).
По вопросу о равнозначности предоставляемых жилых помещений гражданам - нанимателям жилых помещений в аварийном жилищном фонде, переселяемым в рамках программ, следует отметить, что в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., указано, что судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, рассматривая дело в кассационном порядке, пришла к выводу, что судом апелляционной инстанции допущено неправильное толкование и применение положений части 5 статьи 15 ЖК РФ.
Отметив, что ЖК РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, Коллегия указала на необходимость применения в данном случае в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ по аналогии положений статей 15, 16, 42 ЖК РФ.
Исходя из содержания положений названных статей ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец обязан представить ответчикам по договору социального найма жилое помещение, общая площадь которого будет не меньше 34, 00 кв. м., тогда как истец предоставляет ответчиком жилое помещение общей площадью 21, 7 кв. м., что не соответствует критерию равнозначного жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения аварийного фонда.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Администрации Волгограда в полном объеме, так как в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, ответчикам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 34, 00 кв. м.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации Волгограда к ФИО4 ФИО50, ФИО4 ФИО51, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 ФИО53, ФИО4 ФИО55, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 ФИО56 об устранении препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности – жилым помещением (комнатной) № <адрес>, в многоквартирном доме № <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде путем выселения ФИО4 ФИО57, СНИЛС №, ФИО4 ФИО58, СНИЛС №, ФИО4 ФИО59, СНИЛС №, ФИО4 ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда № <адрес>, в доме № <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде по договору социального найма, возложении обязанности сдать ключи от жилого помещения (комнаты) № <адрес> в многоквартирном жилом доме № <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий А.П. Ковалев
Мотивированное решение суда изготовлено 31 июля 2025г.
Председательствующий А.П. Ковалев