Решение по делу № 2-10517/2024 от 12.05.2025

УИД 16RS0<номер изъят>-34 КОПИЯ

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

22 апреля 2025 года дело <номер изъят> (2-10517/2024)

Советский районный суд <адрес изъят> в составе:

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием:

истца ФИО3,

представителя третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО3, ФИО4, ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес изъят> о признании права собственности, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее – истец) обратилась в суд с иском к ИК МО <адрес изъят> (далее – ответчик) о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес изъят>, прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес изъят>, взыскании компенсации морального вреда в размере 15000 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6300 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением Исполнительного комитета <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят>р «О предоставлении <адрес изъят>» <адрес изъят> предоставлена гражданам ФИО2, ФИО4, ФИО3 в собственность с утратой права собственности на ранее занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, принадлежавшее гражданам на праве совместной собственности на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от <дата изъята>. Истец и гражданам ФИО1, ФИО1 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес изъят> с заявлением о регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес изъят>. Однако, уведомлением от 0.03.2019 <номер изъят> и дополнительным уведомлением от <дата изъята> <номер изъят> Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес изъят> приостановило государственную регистрацию в связи с отсутствием документов, на основании которых осуществляется регистрация, а именно договора передачи в собственность указанного жилого помещения. Истцы обратились в МКУ «Управление жилищной политики ИК МО <адрес изъят>» для заключения договора о передаче предоставленной квартиры в собственность. Однако, МКУ «Управление жилищной политики ИК МО <адрес изъят>» сообщило, что запрашиваемые документы были предоставлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес изъят>. Вместе с тем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес изъят> было отказано в регистрации права собственности в связи с непредставлением соответствующих документов.

В ходе рассмотрения дела ФИО1, ФИО2 обратились в суд с самостоятельными требованиями к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес изъят> на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес изъят>, прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес изъят>.

Определением суда от <дата изъята> ФИО1, ФИО2 признаны третьими лицами, заявляющими самостоятельные исковые требования относительно предмета спора.

Определением суда от <дата изъята> производство в части исковых требований ФИО3 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес изъят> в части взыскания судебных расходов и компенсации морального вреда прекращено в связи с принятием судом отказа ФИО3 от исковых требований к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес изъят> в части взыскания судебных расходов и компенсации морального вреда.

Истец в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес изъят> в судебном заседании оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право на жилище закреплено в статье 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

На основании пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят>-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу статьи 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 6 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 Закона о приватизации предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Согласно статье 6 Закон о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 указанного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов.

Согласно пункту 5 постановления Пленума ВС РФ <номер изъят> требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от <дата изъята> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон № 122-ФЗ) вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что в собственности ФИО3, ФИО4, ФИО2 находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, на основании договора приватизации от <дата изъята>.

<дата изъята> в указанном жилом помещении произошел пожар, указанная квартира уничтожена огнем.

Постановлением Главы администрации <адрес изъят> N 888 от <дата изъята> «О переселении жильцов дома N 1 по <адрес изъят>, пострадавших от пожара» было определено, что дом N 10 по <адрес изъят> находится в разрушенном состоянии, восстановлению не подлежит. На основании этого, семья истцов была включена в список на предоставление жилого помещения, временная жилая площадь в маневренном фонде им не предоставлялась.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от <дата изъята> бездействие Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> и муниципального казенного учреждения "Администрация Кировского и <адрес изъят>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>" по непредоставлению истцам жилого помещения, пригодного для проживания, признано незаконным, на Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> предоставить ФИО4, ФИО2 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах <адрес изъят>, общей площадью не менее 26.22 кв. м.

Распоряжением Исполнительного комитета <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят>р «О предоставлении <адрес изъят>» <адрес изъят> предоставлена гражданам ФИО2, ФИО4, ФИО3 в собственность с утратой права собственности на ранее занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, принадлежавшее гражданам на праве совместной собственности на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от <дата изъята>.

<дата изъята> ФИО3, ФИО1, ФИО1 подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес изъят> о государственной регистрации права общей совместной собственности на квартиру с кадастровым номером <номер изъят> основании Распоряжения Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> <номер изъят>р от <дата изъята> «О предоставлении <адрес изъят>», согласно которому Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> обязано предоставить в собственность гражданам вышеуказанную квартиру, с утратой права собственности на ранее занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, принадлежавшее гражданам на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от <дата изъята>.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес изъят> по результатам проведения правовой экспертизы документов государственная регистрация приостановлена <дата изъята> на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ сроком на три месяца в связи с не представлением документа- основания, предусмотренного частью 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ, о чем заявители надлежаще уведомлены.

В рамках приостановления для получения дополнительной информации Управлением направлены запросы в МКУ «Управление жилищной политики ИК МО <адрес изъят>».

Из ответа МКУ «Управление жилищной политики ИК МО <адрес изъят>» следует, что в соответствии с Законом о приватизации граждане, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации. Учитывая, что <адрес изъят> в: <адрес изъят> по договору социального найма гражданам не передавалась, оснований для заключения с ними договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (в порядке приватизации) не имеется.

Из ответа Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> следует, что <адрес изъят> комитета <адрес изъят> в составе муниципальной казны.

<дата изъята> государственная регистрация приостановлена в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона №218-ФЗ по заявлению ФИО3 сроком на 6 месяцев. В связи с истечением срока приостановления и не устранением приведших к нему причин, с учетом имеющихся документов и полученной от полномочных органов информации, <дата изъята> в государственной регистрации заявленных прав отказано, о чем заявители уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 8 указанной статьи по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частями 1 и 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии разъяснениями, изложенными в абзаце 4 п.п. «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суд Российской Федерации от <дата изъята> N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <дата изъята> N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО3 ФИО1, ФИО1 к ИК МО <адрес изъят> о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес изъят>, прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес изъят>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>), ФИО4 (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>), ФИО2 (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>) к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес изъят> (ИНН <***>) о признании права собственности, прекращении права собственности удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3, ФИО4, ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>.

Прекратить за муниципальным образованием <адрес изъят> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО3, ФИО4, ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья: подпись Казакова К.Ю.

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>

Судья: Казакова К.Ю.

Мотивированное решение составлено <дата изъята>