РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Котельнич Кировской области 24 октября 2022 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,
при секретаре Косолаповой О.С.,
с участием помощника Котельничского межрайонного прокурора Наймушиной М.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-820/2022 УИД 43RS0018-01-2022-001225-20 по административному иску ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование требований указано, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг>, которым осуждена за совершение преступления, предусмотренного <№> УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, <№> УК РФ к 160 часам обязательных работ, <№> к 240 часам обязательных работ, ч. 1 ст. 158 к 2 месяцам лишения свободы, <№> к 2 месяцам лишения свободы, <№> к 2 месяцам лишения свободы, <№> УК РФ к 2 месяцам лишения свободы, <№> УК РФ к 2 месяцам лишения свободы, ч<№> к 3 месяцам лишения свободы. В соответствии с <№> УК РФ путем частичного сложения назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. В соответствии с <№> УК РФ по совокупности преступлений назначено окончательное наказание путем частичного сложения в порядке <№> УК РФ, с наказанием назначенным приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дд.мм.гггг> в виде 1 года 5 дней лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима. На основании <№> УК РФ сохранить наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> условное осуждение. Зачесть в срок лишения свободы время содержания под стражей с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> до дня вступления приговора в законную силу из расчета день за полтора дня. Приговор вступил в законную силу <дд.мм.гггг>. Дополнительной меры наказания нет. Начало срока отбывания наказания <дд.мм.гггг>. Конец срока отбывания наказания <дд.мм.гггг>. Освобождается по отбытию наказания <дд.мм.гггг>. Ранее судима: <дд.мм.гггг> Ленинским районным судом <адрес> по <№> УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно испытательным сроком 1 год; <дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка <№> РФ к 160 часам обязательных работ. В период нахождения в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> характеризовалась отрицательно, требования нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность следственных изоляторов и исправительных учреждений не выполняла. Привлекалась неоднократно к дисциплинарной ответственности, три раза водворялась в ШИЗО. Выводов для себя не делала. Совершила в течение одного года повторное нарушение установленного порядка отбывания, за каждое из этих нарушений осужденная была выдворена в ШИЗО, с <дд.мм.гггг> признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала. Поощрений не имеет, в беседах с представителями администрации ИУ вежлива, корректна, придерживается общепринятых норм и правил поведения. Посещает лекции, общие собрания и другие воспитательные мероприятия. Состоит на профилактическом учете, как склонная к совершению суицида и членовредительству, как склонная к нападению на представителей администрации. После освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>. Просят установить в отношении осужденной ФИО2 административный надзор на срок 8 лет до <дд.мм.гггг> с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 на исковых требованиях настаивала, поддержала заявленные требования, указанные в административной исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, дополнила, что в отношении её впервые устанавливается административный надзор, в пгт <адрес> она имеет регистрацию, но намерена после освобождения проживать в <адрес>, о том, что она признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания она узнала <дд.мм.гггг>, данное постановление ей обжаловано, документов подтверждающих не представила.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ <№>) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ <№> административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ <№> ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Ленинского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> осуждена за совершение преступлений, предусмотренных <№> УК РФ, и назначено наказание:
- по <№> УК РФ – в виде 8 месяцев лишения свободы;
- по <№> УК РФ – в виде 160 часов обязательных работ;
- по <№> УК РФ – в виде 240 часов обязательных работ.
- по <№> УК РФ– в виде 2 месяцев лишения свободы;
- по <№> УК РФ– в виде 2 месяцев лишения свободы;
- по <№> УК РФ– в виде 2 месяцев лишения свободы;
- по <№> УК РФ– в виде 2 месяцев лишения свободы;
- по <№> УК РФ– в виде 2 месяцев лишения свободы;
- по <№> УК РФ – в виде 3 месяцев лишения свободы.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено ФИО2 наказание в виде 1 года лишения свободы.
В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено ФИО2 окончательное наказание путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору в порядке ч. 3 ст. 69 УК РФ, с наказанием, назначенным приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дд.мм.гггг>, в виде 1 года 5 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ сохранено назначенное ФИО2 по приговору Ленинского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> условное осуждение.
Срок отбытия наказания ФИО2 исчислен со дня вступления приговора суда в законную силу. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, зачтено в срок лишения свободы время ее содержания под стражей с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
По месту отбытия наказания в ФКУ СИЗО-2, ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> осужденная ФИО2 в настоящее время характеризуется отрицательно.
Согласно характеристике начальника отряда ФИО3 от <дд.мм.гггг>, за время отбывания наказания с <дд.мм.гггг> в ФКУ СИЗО-2, ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> ФИО2 характеризовалась отрицательно, требования нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность следственных изоляторов и исправительных учреждений не выполняла. Привлекалась неоднократно к дисциплинарной ответственности, три раза водворялась в ШИЗО. Выводов для себя не делала. Совершила в течение одного года повторное нарушение установленного порядка отбывания, за каждое из этих нарушений осужденная была выдворена в ШИЗО, с <дд.мм.гггг> признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала. Поощрений не имеет, в беседах с представителями администрации ИУ вежлива, корректна, придерживается общепринятых норм и правил поведения. Посещает лекции, общие собрания и другие воспитательные мероприятия. Состоит на профилактическом учете, как склонная к совершению суицида и членовредительству, как склонная к нападению на представителей администрации. В ИК-33 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала. Поощрений не имеет, в беседах с представителями администрации ИУ вежлива, корректна, придерживается общепринятых норм и правил поведения. К общественному труду по благоустройству территории ИУ, к государственному и личному имуществу относится удовлетворительно. Правила санитарии и гигиены соблюдает, внешний вид опрятен, спальное место содержит в чистоте. Вину в совершенном преступлении признала полностью, раскаивается, с приговором согласна.
Конец срока отбытия ФИО2 наказания по приговору от <дд.мм.гггг> – <дд.мм.гггг>.
Постановлением ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> от <дд.мм.гггг> осужденная ФИО2 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данное постановление ей объявлено.
В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. г ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за его совершение согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следует отметить, что проверка законности и обоснованности постановления начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения с заявлением об установлении административного надзора, в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дд.мм.гггг> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предметом рассмотрения в рамках дела об установлении административного надзора не является.
Вместе с тем, установление судом административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, 8 лет до <дд.мм.гггг>, как указано в административном заявлении, противоречит положениям Закона об административном надзоре.
Так, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Поскольку основанием для установления ФИО2 административного надзора является совершение ею тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор подлежит установлению на срок от одного года до трех лет.
Таким образом, административный надзор в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок 2 года до <дд.мм.гггг>.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определены в ст. 4 ФЗ <№>. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 ст. 4 ФЗ <№>).
В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ <№> установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, являются обязательными.
Согласно административному исковому заявлению и уточнений административного ответчика, ФИО2 после отбытия наказания не намерена проживать по адресу: <адрес>, планирует проживать в <адрес>.
При изложенных обстоятельствах, в силу требований вышеприведенных правовых норм, суд полагает административное исковое заявление ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес>, подлежащим удовлетворению в части.
В согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ <№> административный надзор устанавливается для лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженки <адрес> АССР, административный надзор на срок 2 года до <дд.мм.гггг> со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.Н. Эсаулова
Решение03.11.2022