№ 2а-2107/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2023 года г. Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Е.Е. Шишкиной
при ведении протокола секретарем Алферовой Е.А.,
с участием: прокурора Печенкина Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
В обосновании заявления истец указал, что ФИО1 является осужденным за тяжкое преступление, а именно по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 26 ноября 2018 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с учетом неотбытого наказания по приговору от 30 января 2013 года) окончательно к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 9 месяцев, со штрафом в размере 30 000 рублей. Отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений, который по своему виду является опасным. 13 июля 2021 года ФИО1 был освобожден на основании постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от 01 июля 2021 года с заменой неотбытой части наказания белее мягким видом наказания исправительными работами на срок 1 год 3 месяца 28 дней с удержанием ежемесячно 10 % заработка в доход государства. Постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 07 июля 2023 года неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена лишением свободы на срок 8 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26 июля 2023 ФИО1 был освобожден от отбывания наказания в связи с его отбытием.
В судебное заседание административный истец, ответчик не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, при этом ответчик ФИО1 полностью признал исковые требования.
Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел и административного ответчика, за исключением случая, если их явка будет признана судом обязательной.
Поскольку явка не явившихся в судебное заседание участников процесса не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотрение настоящего дела в их отсутствие.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, который считал иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор в отношении указанных в ч. 2 ст. 3 Закона лиц устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 этого же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим за тяжкое преступление, а именно по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 26 ноября 2018 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ (с учетом неотбытого наказания по приговору от 30 января 2013 года) окончательно к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 9 месяцев, со штрафом в размере 30 000 рублей. Отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений, который по своему виду является опасным.
13 июля 2021 года ФИО1 был освобожден по постановлению Кыштымского городского суда Челябинской области от 01 июля 2021 года с заменой неотбытого наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания – исправительными работами на срок 1 год 3 месяца 28 дней.
Постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 07 июля 2023 года неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена лишением свободы на срок 8 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
26 июля 2023 ФИО1 был освобожден от отбывания наказания в связи с его отбытием
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений, следовательно, в силу ч. 2 ст. 3 ФЗ-64 административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок 8 лет независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ-64.
При этом, срок административного надзора, лицам, осужденным за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости, не имеет минимального значения, и в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, устанавливается императивно на срок 8 лет.
При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, за которое он был осужден, а также сведения, характеризующие его личность, указывающие на образ жизни последнего.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.
В соответствии с п.п. 1 и 3 ч. 2 ст. 4 указанного выше Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно рапорту старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ.
Также, суд учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению ФИО1, являются временным ограничением его прав и свободы и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая вышеизложенное, суд в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения, указанные в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 и 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок до 26 июля 2031 года, со следующим административными ограничениями:
- обязать ФИО1 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.Е. Шишкина