Решение по делу № 2-133/2025 от 24.02.2025 - о признании незаконным в части решения, обязании включить в стаж период службы и назначении страховой пенсии.

№ 2-133/2025

56RS0005-01-2025-000154-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 г. г. Абдулино

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.М.,

при секретаре Берлиной Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица - МО МВД России «Абдулинский» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным в части решения, обязании включить в стаж период службы и назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, уточнив который указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закон «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого страхового стажа (42 года). В стаж не засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 месяцев 21 день) в качестве старшего инспектора ДПС в МО МВД России «Абдулинский». Считает, что период службы в органах внутренних дел подлежит включению в трудовой стаж для назначения ему пенсии при страховом стаже не менее 42 лет на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закон «О страховых пенсиях». С учетом уточнений просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 года 7 месяцев 21 день. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по <адрес>.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен МО МВД России «Абдулинский».

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные с учетом уточнений требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес>, извещенный, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, в отзыве указал, что период службы в органах Министерства внутренних дел не подлежит включению в стаж 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из положений части 9 статьи 13 данного закона. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица УМВД России по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен о времени месте судебного заседания надлежащим образом, в отзыве указал, что права УМВД России по <адрес> не затрагиваются. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - МО МВД России «Абдулинский» - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании объясняла, что законодательством предусмотрен особый порядок назначения пенсии лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, предусматривающий наличие двух условий: работа на территории Российской Федерации, начисление или уплата страховых взносов. Страховые взносы за период службы ФИО1 в органах МВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уплачивались. При достижении общеустановленного возраста спорный период службы будет включен в общий страховой стаж. Полагая неправильным толкование истцом норм закона, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются не все периоды работы и (или) иной деятельности, а только предусмотренные частью 1 статьи 11, пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 указанного Федерального закона.

Данный перечень периодов работы и иной деятельности ограничен и расширительному толкованию не подлежит.

Возможность включения в страховой стаж периодов военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», к которой относится период службы в органах внутренних дел, для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не предусмотрена.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, - только периоды предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, к которым период службы в органах внутренних дел, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 12 названного закона, не относится.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, имеющему страховой стаж не менее 42 лет.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не достиг возраста, требуемого для назначения пенсии, то есть 64 года;

- в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - по причине отсутствия требуемого страхового стажа (42 года).

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 38 лет 04 месяца 11 дней. При этом в страховой стаж не был включен период прохождения службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорный период не относится к перечисленным в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодам, подлежащим включению в страховой стаж для определения права на пенсию на основании части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, перечень которых ограничен и расширительному толкованию не подлежит, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения ответчика незаконным в оспариваемой части и обязании включить спорный период в страховой стаж ФИО1 для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а, следовательно, для удовлетворения заявленных требований.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку страховой стаж истца на дату обращения не достигает необходимой величины (не менее 42 лет), достаточной для назначения истцу страховой пенсии по старости по основаниям части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Мурзакова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

В полном объеме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.М. Мурзакова