Решение по делу № В2-2-227/2025 от 09.06.2025 - об обжаловании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Богатовский районный суд (Самарская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебное заседание истец П.Н.А. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Указал, что работал в вышеуказанных

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования П.Н.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Разрешая исковые требования и придя к выводу об их отказе, учитывая отсутствия

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования П.Н.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об обжаловании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в страховой

УИД 63RS0002-02-2025-000239-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2025 года село Борское Самарской области

Богатовский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Малкиной А.В.

при секретаре Калыгиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № В2-2-227/2025 по иску П.Н.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об обжаловании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

П.Н.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, рассмотрено его заявление и представленные документы о досрочном назначении пенсии от 17.02.2025 года. 05.03.2025 года ответчик принял решение отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400 ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа. В соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ №400 "О страховых пенсиях" право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста 60 лет на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Таким образом, для назначения страховой пенсии соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ №400 мужчине, достигшему 58 лет, необходимо иметь не менее 6 лет и 3 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области решило не засчитывать в специальный стаж по Списку № 2 следующие периоды: - работы с 08.01.1992 года по 31.10.2006 года в качестве, сварщика в колхозе им. Tepешковой Борского района Самарской области, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в течений 80% времени на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течений полного, рабочего дня, должность «сварщик» не предусмотрена ФИО2. При этом, книги протоколов общих собраний и заседаний правления колхоза им. Терешковой за 1992-2006 годы на хранение в архивный отдел не передавались и место их нахождения неизвестно; - работы с 01.11.2006 по 09.08.2007 в Ассоциации «Содружество» Борского района области в качестве сварщика, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в течений 80% времени на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течений полного, рабочего дня, должность «сварщик» не предусмотрена ФИО2. При этом документы Ассоциации «Содружество» на хранение в архивный отдел не передавались и мал нахождения неизвестно; - работы с 01.10.2007 год по 12.02.2008 год в ЗАО «Борская мебельная фабрика» в качестве электрогазосварщика котельной, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в течений 80% времени на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течений полного, рабочего дня. Во всех случаях перечни рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствуют. Поименные списки работников, работающих с вредными (тяжелыми) условиями труда, также отсутствуют.

С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской по Самарской области истец не согласен, считает его незаконным и несправедливым, поскольку он выполнял функциональные обязанности электросварщика, газоэлектросварщика, что соответствует профессиям в Списке № 2, деятельность которых дает право на досрочную пенсию. Отказом в назначении пенсии он поставлен в зависимость от обстоятельств от него не зависящих.

Истец П.Н.А. просил суд признать неправомерным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в зачете в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы:

работы с 08.01.1992 года по 31.10.2006 года (14л 09м 23д) в качестве сварщика в колхозе им. Терешковой Борского района Самарской области;

-работы с 01.11.2006 по 09.08.2007 в Ассоциации «Содружество» Борского района Самарской области в качестве сварщика (09м 09д);

-работы с 01.10.2007 год по 12.02.2008 год в ЗАО «Борская мебельная фабрика» в качестве электрогазосварщика котельной (05м 12д). Всего 16л 2м 13д; Признать неправомерным отказ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в назначении пенсии П.Н.А.; Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № 2 раздел XXX111 электрогазосварщики постоянно занятые на резке и ручной сварке (позиция 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), П.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения:

-работы с 01.10.2007 год по 12.02.2008 год в ЗАО «Борская мебельная фабрика» в качестве электрогазосварщика котельной (05м 12д), а всего 16л 2м 13д; назначить досрочную страховую пенсию по Списку №2 раздел XXXI11 электрогазосварыцики постоянно занятые на резке и ручной сварке (позиция 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), П.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения с момента возникновения права, при достижении возраста 58 лет, с 23.02.2023 года.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, вместе с тем, просили суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представили отзыв в письменном виде, в котором просили отказать в удовлетворении иска, указав что

в соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного страхования и обязательного социального пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными муниципальными органами, периоды работы после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В рамках проведения заблаговременной работы по формированию макета пенсионного дела были рассмотрены документы ФИО1, в том числе, трудовая книжка АТ-1 №. В трудовой книжке имеются записи о периоде работы с 26.09.1989 по 15.11.1992 в качестве председателя Борского райсовета ДФСО профсоюзов. Однако, запись об увольнении заверена печатью ФОСК «Урожай». Сведения о переименовании (реорганизации) организации отсутствуют. Согласно сведениям архивной справки от 17.07.2020 №14Е, выданной Архивным отделом администрации муниципального района Борский Самарской области, документы организации за 1989-1993 гг. на хранение в архив не поступали и место их нахождения неизвестно. Соответственно, период работы с 26.09.1989 по 15.11.1992 в качестве председателя Борского райсовета ДФСО профсоюзов не может быть засчитан в страховой стаж истца. Решением Отделения от 30.09.2021 №392 ФИО1 отказано во включении данного периода в страховой стаж.

Свидетель ФИО3 суду показала, что П.Н.А. действительно работал в колхозе им. Терешковой сварщиком с 1992г. по 2006г., работал постоянно, весь день на ручной сварке, она работала там же сначала экономистом по заработной плате с 1983г., потом работала завскладом, бухгалтером, потом как колхоз переименовался в Ассоциация «Содружество» Борского района перешла работать туда главным бухгалтером. Потом истец в 2006 году ушел работать на мебельную фабрику. Она работая экономистом по заработной плате и главным бухгалтером выдавала заработную плату истцу. Все сварщики в учреждении работали полный рабочий день, других работников с инициалами П.Н.А. не было.

Свидетель ФИО4, являющаяся супругой истца, суду показала, что вступила в брак с истцом 24.12.1988г., в тот период он уже работал в колхозе, сварщиком работал с 1992г. по 2006г. полный рабочий день ручной сваркой. Затем перешел работать в Ассоциацию «Содружество» Борского района также сварщиком полный рабочий день до 2007г. Затем ушел работать на мебельную фабрику с 2007 по 2008 год также сварщиком по ручной сварке.

Изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования П.Н.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400—ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста 60 лет на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Таким образом, для назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ мужчине, достигшему возраста 58 лет, необходимо иметь не менее 6 лет 3 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда и не менее 25 лет страхового стажа, а также и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее — Правила).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п. 4 раздела 1, п. 43 раздела 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - Постановление N 665).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В разделе XXX11 «Общие профессии» предусмотрены электросварщики /электрогазосварщики, газоэлектросварщики/, занятые на резке и ручной сварке.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в разделе XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а позицией 23200000-19906 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

В тех случаях, когда в Списках предусмотрены дополнительные показатели, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости (не менее 80 процентов от рабочего времени) первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списками.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в том числе в части приравнивания периода службы в Армии в училищах к стажу работы по Списку №1 или по Списку №2, если приравниваемому периоду непосредственно предшествовала (или непосредственно следовала за ним) льготная работа. При этом приравниваемые периоды не могут превышать имеющийся стаж на соответствующих видах работ по состоянию на 01.01.1992.

Судом установлено, что истец 17.02.2025 П.Н.А. обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 05.03.2025г. № 53860/25 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж П.Н.А. не засчитаны оспариваемые периоды работы истца:

работы с 08.01.1992 по 31.10.2006 в качестве сварщика в колхозе им. Терешковой Борского района Самарской области, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течении 80% рабочего времени на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, должность «сварщик» не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991. Согласно ответу архивного отдела администрации Борского района м.р. Борский от 20.02.2019 № 22П книги протоколов общих собраний и заседаний правления колхоза имени Терешковой за 1992-2006 годы на хранение в архивный отдел не поступали и место их нахождения неизвестно. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица вышеуказанный период не подтвержден как работа с тяжелыми условиями труда. Согласно ответу ООППЗЛ и ЗР № 7 в наблюдательном деле по колхозу имени Терешковой имеется Акт документальной проверки по правильности определения перечня рабочих мест от 29.05.1998г. б/н, в результате которой установлена численность работников предприятия, имеющих пенсионные льготы в количестве 3-х человек, которые соответствуют статье 12 ЗП (примечание: наименование рабочих профессий, занимаемых должностей в акте не указаны). Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в деле не предоставлен. Поименные списки работников, работающих с вредными (тяжелыми) условиями труда, также отсутствуют;

работы с 01.11.2006 по 09.08.2007 в Ассоциации «Содружество» Борского района Самарской области в качестве сварщика, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течении 80% рабочего времени на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, должность «сварщик» не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991. Согласно ответу архивного отдела администрации Борского района м.р. Борский от 20.02.2019 № 20П документы АК(ф)Х "Содружество" на хранение в архивный отдел не поступали и место их нахождения неизвестно. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица вышеуказанный период не подтвержден как работа с тяжелыми условиями труда. Согласно ответу ООППЗЛ и ЗР № 7 страхователь АК(Ф)Х "Содружество" перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предоставлял. Наблюдательное дело по АК(Ф)Х "Содружество" в ООППЗЛ и ЗР № 7 отсутствует. Кроме того, период работы 01.07.2007 по 09.08.2007 не может быть засчитан в страховой стаж заявителя, поскольку после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица 29.11.1997 не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета;

работы с 01.10.2007 по 12.02.2008 в ЗАО "Борская мебельная фабрика" в качестве электрогазосварщика котельной, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течении 80% рабочего времени на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица вышеуказанный период не подтвержден как работа с тяжелыми условиями труда. Согласно ответу ООППЗЛ и ЗР № 7 организация как предприятие, имеющее рабочие места с особыми условиями труда, не состояла. Перечни рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, в наблюдательном деле отсутствуют. Поименные списки работников, работающих с вредными (тяжелыми) условиями труда, также отсутствуют. Документальные проверки не проводились.

Ответчик установил, что документально подтвержденный стаж работы заявителя с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 отсутствует, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа 6 лет 3 месяцев.

Согласно трудовой книжки истца РОС № 3632963 от 18.02.1987г. с 08.01.1992г. он переведен с должности шофера на должность сварщика в колхозе им. Терешкойо Борского района на основании Приказа № 1 от 06.01.1992г., откуда уволен 31.10.2006 по собственному желанию ; 01.11.2006г. ФИО5 принят в АК (ф) «Содружество» в качестве сварщика на основании приказа № 31 от 01.11.2006г., откуда уволен 09.08.2007 по собственному желанию на основании приказа № 12 от 09.08.2007г.; 01.10.2007г. принят в ЗАО «Борская мебельная фабрика» электрогазосварщиком на основании приказа № 11 от 01.10.2007г., откуда уволен 12.02.2008г. по собственному желанию на основании приказа № 72 от 12.02.2008г.

Согласно справке (ответу) по наблюдательному делу № 1 от 03.03.2025 по колхозу имени Терешковой имеется Акт документальной проверки по правильности определения перечня рабочих мест от 29.05.1998г. б/н, в результате которой установлена численность работников предприятия, имеющих пенсионные льготы в количестве 3-х человек, которые соответствуют статье 12 ЗП (примечание: наименование рабочих профессий, занимаемых должностей в акте не указаны). Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в деле не предоставлен. Поименные списки работников, работающих с вредными (тяжелыми) условиями труда, также отсутствуют. Согласно Акту проверки документов для оформления пенсий и пособий от 19.10.2000г. б/н численность работников предприятия, имеющих пенсионные льготы отсуствует. К данному акту приложена справка без даты и номера, выданная колхозом имени Терешковой о том, что профессий, дающих право на льготное обеспечение по колхозу им. Терешковой нет.

Согласно справке (ответу) по наблюдательному делу № 2 от 03.03.2025 по страхователю АК(Ф)Х "Содружество" перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предоставлял. Наблюдательное дело по АК(Ф)Х "Содружество" в ООППЗЛ и ЗР № 7 отсутствует.

Согласно справке (ответу) по наблюдательному делу № 3 от 03.03.2025 по страхователю ЗАО "Борская мебельная фабрика", перечни рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, в наблюдательном деле отсутствуют. Поименные списки работников, работающих с вредными (тяжелыми) условиями труда, также отсутствуют. Документальные проверки не проводились. Организация на учете в ООППЛиЗР № 7 как предприятие, имеющее рабочие места с особыми условиями труда, не состояла.

Разрешая исковые требования и придя к выводу об их отказе, учитывая отсутствия сведений о льготном характере работы за спорные периоды по сведениям (индивидуального) персонифицированного учета, суд полагает что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, поскольку, по имеющимся на хранении в архиве первичным документам не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80%) на работах, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии. Периоды работы истца в должности сварщика с 08.01.1992 по09.08.2007 также не подлежат зачету в специальный стаж, так как должность "сварщик" не предусмотрена Списком N 2 от 1991 г. При этом суд учитывает, что свидетельские показания в подтверждение льготного характера работы истца не могут быть приняты, поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом исковые требования в части признания незаконным отказа ответчика в зачете вышеуказанных периодов работы и в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить вышеуказанные спорные периоды в специальный стаж, подлежат оставлению без удовлетворения.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном вышепункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В материалах дела также отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем истца, подтверждающие, что в спорные периоды, работая сварщиком и газоэлектросварщиком, он имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Сведения о работе в трудовой книжке не являются достаточными доказательствами для вывода о том, что истец в спорные периоды работал в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Допустимые и достаточные доказательства выполнения истцом работ, предусмотренных Списком N 2 в условиях полной занятости после 1 января 1992 г. в материалах дела отсутствуют.

Имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета (дата регистрации истца – 29.11.1997 г.) так же не подтверждается льготный характер работы истца в период после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды отражены по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

Поскольку документально подтвержденный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в исковых требованиях о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Богатовский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Малкина

Мотивированное решение составлено 09.06.2025 года.