Постановление по делу № 5-3787/2022 от 27.10.2022 | Адлерский районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Дело № 5-3787/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Адлерский район г. Сочи «27» октября 2022 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП <***> по ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Федерального государственного бюджетного учреждения «Сочинский национальный парк» поступил материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2.

06.07.2022 г. в 08 часов 30 минут в лесном квартале 70 лесотаксационном выделе 47 Веселовского участкового лесничества ИП ФИО2 допустил нарушение п.п. 5 п. 9 гл. III Приказа Минприроды России от 27.09.2013 года № 411 «Об утверждении Положения о Сочинском национальном парке», а также ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», выразившееся в строительстве линии электропередач на территории особо охраняемой природной территории «Сочинский национальный парк».

Так, в ходе выездного обследования и патрулирования с лесном квартале 70 лесотаксационном выделе 47 Веселовского участкового лесничества, в рекреационной зоне ФГБУ «Сочинский национальный парк», в районе ул. Гранатовая Адлерского района г. Сочи, обнаружен факт установки шести бетонных столбов с воздушной линией передач, в координатах геожурнал: 4346636-3998100; 4346661-3998122; 4346687-3998145; 4346716-3998167; 4346732-3998205; 4346746-3998238, в ходе осмотра установлен факт деятельности, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам, и которая противоречит целям и задачам национального парка.

Согласно опроса ИП ФИО2, между ним и ООО «АБС Логистик» заключен договор, из которого следует, что ИП ФИО2 должен был произвести работы, по окончанию которых необходимо было подготовить проектно-сметную документацию, разработанную в соответствии с Техническим заданием. Указанная документация должна была быть согласована с Заказчиком и органами, осуществляющими государственный контроль и надзор, после чего произвести работы, согласно требованиям действующего законодательства. На данный момент объект не сдан. Работы ИП ФИО2 производил без согласования с ПАО «Россети Кубань».

26 июля 2022 года в связи с выявленными нарушениями участковым государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФГБУ «Сочинский национальный парк» был составлен протокол № 149/2022 об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, совершившего административное правонарушение по ст. 8.39 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном ИП ФИО2, а также представители Федерального государственного бюджетного учреждения «Сочинский национальный парк» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 1,3,7 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и виновность ИП ФИО2 в его совершении подтверждены, помимо протокола об административном правонарушении № 149/2022 от 26 июля 2022 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 149/2022 от 6 июня 2022 года, актом выездного обследования и патрулирования от 6 июня 2022 года, фототаблицей от 18 апреля 2022 года, планом-схемой и иными материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении № 149/2022 от 26 июля 2022 года в отношении ИП ФИО2 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, в пределах своей компетенции.

Согласно материалам дела, а именно протоколу № 149/2022 от 26 июля 2022 года 06.07.2022 г. в 08 часов 30 минут в лесном квартале 70 лесотаксационном выделе 47 Веселовского участкового лесничества ИП ФИО2 допустил нарушение п.п. 5 п. 9 гл. III Приказа Минприроды России от 27.09.2013 года № 411 «Об утверждении Положения о Сочинском национальном парке», а также ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», выразившееся в строительстве линии электропередач на территории особо охраняемой природной территории «Сочинский национальный парк».

Так, в ходе выездного обследования и патрулирования в лесном квартале 70 лесотаксационном выделе 47 Веселовского участкового лесничества, в рекреационной зоне ФГБУ «Сочинский национальный парк», в районе ул. Гранатовая Адлерского района г. Сочи, обнаружен факт установки шести бетонных столбов с воздушной линией передач, в координатах геожурнал: 4346636-3998100; 4346661-3998122; 4346687-3998145; 4346716-3998167; 4346732-3998205; 4346746-3998238, в ходе осмотра установлен факт деятельности, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам, и которая противоречит целям и задачам национального парка.

Согласно п. «д» ч. 2 ст. 15 Закона №33-ФЗ, на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов, размещение которых предусмотрено пунктом 1 настоящей статьи, объектов, связанных с функционированием национальных парков и с обеспечением функционирования расположенных в их границах населенных пунктов

В соответствии с пп.5 п. 9 Раздела III Положения о Сочинским национальном парке, утвержденного приказом Минприроды от 27.09.2013 года № 411 строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров, объектов, связанных с функционированием национального парка, а также в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 своими действиями, допустил нарушение п.п. 5 п. 9 гл. III Приказа Минприроды России от 27.09.2013 года № 411 «Об утверждении Положения о Сочинском национальном парке», а также ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», выразившееся в строительстве линии электропередач на территории особо охраняемой природной территории «Сочинский национальный парк».

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое вышеуказанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Данные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по ст. 8.39 КоАП Российской Федерации.

У индивидуального предпринимателя ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения индивидуального предпринимателя ФИО2 от административной ответственности не усматривается.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, его личность, семейное и материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считает необходимым применить к нему административное наказание в виде административного штрафа, без конфискации орудия совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации и об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП <***> – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации орудия совершения административного правонарушения.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Южное межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования), лицевой счет <***>, КПП 230901001, ИНН <***> Банк получателя: Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, Код ОКТМО 03726000, единый казначейский счет в УФК 401 028 109 453 700 000 10, казначейский счет 03100643000000011800, БИК 010 349 101, КБК 04811601081010039140. Наименование платежа: административный штраф.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья: