Дело № 2а-461/2022
УИД№ 37RS0016-01-2022-000589-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года гор. Юрьевец, Ивановской области
Пучежский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Гриневецкой Л.С.,
при секретаре ФИО3,
с участием:
административного истца ФИО2,
помощника прокурора Юрьевецкого района ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО2 к межрайонному отделу МВД РФ «Кинешемский» об уменьшении установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Пучежский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением к МО МВД РФ «Кинешемский» о досрочном прекращении административного надзора. Впоследствии ФИО2 изменил свои требования, просив об уменьшении установленных административных ограничений, мотивировав его следующими обстоятельствами.
ДД.ММ.ГГГГ решением Пучежского районного суда Ивановской области ФИО2 установлен административный надзор с возложением ограничений в виде обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
В настоящее время истекло не менее половины указанного срока административного надзора. ФИО2 соблюдает административные ограничения, выполняет предусмотренные обязанности, положительно характеризуется по месту жительства.
На основании изложенного, административный истец ФИО2 просит суд изменить возложенные на него административные ограничения, уменьшив количество его явок в орган внутренних дел до одного раза в месяц.
Административный истец ФИО2 измененные административные исковые требования поддержал в полном объёме, сославшись на обстоятельства, изложенные в административном иске. Дополнительно пояснил, что проживает в , имеет инвалидность, спиртными напитками не злоупотребляет. Однако являться в отдел полиции 3 раза в месяц для него затруднительно, требует дополнительных материальных затрат.
Представитель административного ответчика МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, указав, что не возражает против уменьшения обязательных явок ФИО2 на одну, оставив обязательными две явки в месяц.
Выслушав административного истца ФИО2, помощника прокурора ФИО5, полагавшую возможным удовлетворить административное исковое заявление частично, обязав ФИО2 являться в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц, изучив представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также частичной отмены установленных судом административных ограничений, установленных в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Юрьевецким районным Ивановской области судом за совершение тяжкого преступления предусмотренного к лишению свободы на срок 2 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка №4 Пучежского судебного района в Ивановской области по ст на срок 11 месяцев лишения свободы. Отбывал наказание в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по указанному преступлению истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в установленные указанным органом дни.
Решением Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установленные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом, окончательно определив 3 обязательных явки.
Основанием установления дополнительного ограничения явилось совершение поднадзорным лицом четырех административных правонарушений против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно справки-характеристики УУП ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: .
И.о. главы администрации Соболевского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района ФИО6 по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на него в Администрацию не поступало, общественными органами не обсуждался.
ФИО2 в течение срока установленного в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности. После установления дополнительного ограничения последний раз привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2
Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного истца применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Принимая во внимание характеристики ФИО2 с места жительства, и то, что он в течение 2022 года не допускал нарушений административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел, к административной ответственности не привлекался, что свидетельствует стремлении ФИО2 встать на путь исправления, учитывая мнение административного ответчика признавшего заявленные исковые требования частично, а также состояние здоровья ФИО2 суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований ФИО2 о частичной отмене установленного административного ограничения в виде обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в части уменьшения их количества с трех до двух.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.
Уменьшить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, до двух раз в месяц.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий: Л.С. Гриневецкая
Мотивированное решение составлено 11 августа 2022 года.