№ 2а-600/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года г. Медногорск
Медногорский городской суд Оренбургской области
в составе:
председательствующего судьи Удотова С.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Семагиной А.А.,
с участием:
помощника прокурора г.Медногорска Васильченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела полиции (г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» об установлении ФИО1, состоящему под административным надзором, дополнительного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.
Приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от **.**.**** ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев.
**.**.**** ФИО1 был освобожден из ... России по Оренбургской области по постановлению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от **.**.**** от отбывания наказания в связи с болезнью, в соответствии со ст. 81 УК РФ (по болезни).
Решением Медногорского городского суда от **.**.**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до **.**.**** и заведено дело административного надзора с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
В течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 допускал административные правонарушения, за которые в установленном порядке привлекался к административной ответственности.
Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть вопрос об усилении ФИО1 установленного ранее дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с увеличением времени запрета – с 21.30 (вместо 22.00) час. до 06.00 час.
Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, на заседание не явился. В письменном заявлении просит рассмотреть дело без него, так как с иском согласен.
Помощник прокурора г.Медногорска Васильченко А.В. в своем заключении выразил мнение, что заявление ОП МО МВД России «Кувандыкский» о дополнении ранее установленного ФИО1 административного ограничения в рамках установленного административного надзора подлежит удовлетворению.
Выслушав заключение помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Ф № 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
На основании представленного отделом полиции дела об административном надзоре судом установлено, что **.**.**** ФИО1 осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.
**.**.**** на основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от **.**.**** ФИО1 был освобожден из ... России по Оренбургской области от отбывания указанного наказания в связи с болезнью, в соответствии со ст. 81 УК РФ (по болезни).
Решением Медногорского городского суда Оренбургской области от **.**.**** в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от **.**.**** – до **.**.****, с применением административных ограничений в виде: обязательной явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания доля регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства лицо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06.00 часов.
На основании данного решения **.**.**** в МО МВД России «Кувандыкский» в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора со всеми вышеуказанными установленными судом ограничений.
Из представленного материала также усматривается, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 допускал несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений и привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок:
**.**.**** постановлением ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1 привлекался по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Медногорска ФИО1 привлекался по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил два административных правонарушения против общественного порядка и порядка управления, что могло бы являться самостоятельным основанием для установления административного надзора, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО1 не стремится выполнять установленные ему ограничения, принять меры к своему полному исправлению, в связи с чем приходит к выводу, что имеются веские основания для усиления ранее установленных ограничений из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст.4 Закона № 64-ФЗ.
При этом, суд соглашается с позицией административного истца, согласно которой дополнение ранее установленных ограничений ФИО1, а именно увеличения времени запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, путем установления запрета на время с 21.30 час. (вместо с 22.00 часов) до 06.00 часов, будет полностью отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного ФИО1 преступления, данным о его личности, и поэтому чрезмерным не является.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения ФИО1, состоящему под административным надзором, - удовлетворить.
Ранее установленное решением Медногорского городского суда от **.**.**** в отношении поднадзорного ФИО1, **.**.**** г.р., проживающего после освобождения из мест лишения свободы по адресу: ..., административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, изменить в сторону усиления контроля:
установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно в период времени с 21.30 часов (вместо ранее установленного с 22.00 час.) до 06.00 часов.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд Оренбургской области со дня принятия решения.
Судья Медногорского
городского суда подпись С.Л. Удотов