УИД 39RS0011-01-2023-001179-63
Гр. дело № 2-1285/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2023 года г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе
председательствующего судьи Сайбель В.В.
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области
гражданское дело по иску ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» к ФИО2 об изъятии земельного участка путем выкупа для государственных нужд, выплате возмещения, прекращении права собственности
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» обратилось к ФИО3 с иском об изъятии путем выкупа земельного участка с КН №, площадью 346 кв.м, выплате возмещения, регистрации прав и прекращении права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указали, что в целях реализации проекта «VII и IX очереди строительства кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны и реконструкции Северного и Южного обходов г. Калининграда – на участке транспортной развязки на подъезде к г. Светлогорску от автодороги «Переславское -Круглово» с устройством транспортной развязки и подъезда к рекреационной зоне с игровым сегментом» была утверждена документация по планировке территории, предусматривающая размещение линейного объекта регионального значения. Согласно Приказа для государственных нужд подлежал изъятию часть земельного участка с КН №, принадлежащая ФИО3 Из земельного участка с КН №, путем раздела, был образован земельный участок с КН №. Копия решения об изъятии земельного участка была направлена ответчику и получена им 21.02.2022. Истцом была проведена оценка, согласно которой размер возмещения за земельный участок с КН № составил 6876 руб. Проект соглашения и отчет об оценке были направлены ответчику и получены им 26.05.2023. Учитывая, что в течение сорока пяти дней ответчик соглашение не подписал, в связи с чем, истец обратился в суд с иском, в котором просил:
-принудительно изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд земельный участок с КН №, площадью 346 кв.м, с выплатой ФИО3 денежной компенсации в размере 6876 руб.
Выплата компенсации за изымаемые земельные участки осуществляется посредством перечисления ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>) денежных средств на банковский счет ФИО3 в течение трех месяцев после поступления исполнительного листа от последнего в орган федерального казначейства по месту открытия ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» как получателя средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, или, в случае уклонения ФИО3 от получения возмещения, на депозит нотариуса; после выплаты ФИО3 компенсации за указанный выше земельный участок в размере 6876 рублей, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений: о прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок с КН №:№; о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с КН №, о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с КН №. В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил их удовлетворить, не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
Поскольку ч. 1 ст. 233 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, с согласия истца, заочно.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав все доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (п.2).
Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно статье 279 ГК РФ в редакции, действующей с 01.04.2015, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
В соответствии с абзацем восьмым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных в том числе, со строительством автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Из материалов дела следует, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, площадью 43000 кв.м, с категорией земель- земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, севернее <адрес>, что подтверждается сведениями об основных характеристиках на земельный участок по состоянию на 22.09.2023
Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области от 19.07.2019 за № 229 была утверждена документация по планировке территории, предусматривающей размещение линейного объекта регионального значения «V11-1Х очереди строительства Кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны и реконструкции Северного и Южного обходов г. Калининграда- на участке от транспортной развязки на подъезде к г. Светлогорску до автодороги «Переславское - Круглово» с устройством транспортной развязки и подъезда к рекреационной зоне с игорным сегментом (включая разработку проекта по созданию автоматизированной системы управления дорожным движением)».
Распоряжением Федерального дорожного агентства ( Росавтодор) от 14.01.2022 № 7-р в рамках реализации, в том числе и вышеуказанного приказа, были изъяты для нужд Российской Федерации, в том числе и часть земельного участка с КН №:1286, принадлежащего ответчику.
Копия вышеуказанного распоряжения была направлена ответчику 25.01.2022, и была получена ответчиком 21.02.2022, что подтверждается уведомлением.
14.02.2022 земельный участок с КН № был разделен на два: с КН №, площадью 346 кв.м, с разрешенным использованием - Земли промышленности, энергетики, транспорта и т.д., с видом разрешенного использования- автомобильный транспорт, и с КН №, площадью 42654 кв.м, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства.
ООО «Проект Сервис» по заказу ООО «Террраресурс» произвел по состоянию на 01.07.2022 оценку земельного участка с №:333, определив его стоимость в размере 6876 руб.
10 марта 2023 года в адрес ответчика истцом были направлены: соглашение об изъятии земельного участка по цене, определенной заключением ООО «Проект Сервис» и копия отчета.
Соглашение и отчет ответчиком получены не были, и почтовое отправление было возвращено истцу по истечению срока хранения.
Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (часть 1 статьи 56.3).
В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.
В соответствии с подпунктом 3 части 10 статьи 56.6 ЗК РФ, в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости.
При этом, в соответствии с пунктом 13 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.
Согласно пункту 1 ст. 56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, в том числе, выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества; осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; осуществляют совместно с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии; направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.
Пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Учитывая, что ответчику было направлено уведомление об изъятии земельных участков, образованных из принадлежащего ему земельного участка, для нужд Российской Федерации, проведена оценка и направлен проект соглашения об изъятии для подписания, однако такое соглашение не подписано, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка ответчика для государственных нужд Российской Федерации была соблюдена и ответчиком она не оспаривается, в связи с чем заявленные истцом в указанной части требования подлежат удовлетворению.
По правилам части 1 статьи 56.11 ЗК Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
При этом следует отметить, что в связи с необходимостью выплаты правообладателю за изымаемый земельный участок возмещения в денежной форме, основания для государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимого имущества могут возникнуть не ранее предоставления (выплаты) указанного возмещения правообладателю (часть 2 статьи 56.11 ЗК РФ).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в части изъятия земельного участка с КН №, по цене, указанной истцом в иске, и прекращении права собственности ответчика на данный земельный участок после выплаты ему денежной компенсации за него, способом, указанным истцом в исковом заявлении.
Подлежащими являются и требования в части прекращения права собственности ответчика на земельный участок с КН №, регистрации права собственности на вновь образованный с КН № и права РФ на земельный участок с № после выплаты ответчику денежной компенсации за изымаемый у него земельный участок.
Кроме того, с ответчика, в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб., учитывая, что истец от уплаты госпошлины при подаче иска в суд был освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» удовлетворить.
Изъять у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС № для государственных нужд Российской Федерации земельный участок с КН №, площадью 346 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, севернее <адрес>, по цене 6876 (Шесть тысяч восемьсот семьдесят шесть) руб.
Выплата компенсации за изымаемый земельный участок осуществляется посредством перечисления ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>) денежных средств на банковский счет ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, СНИЛС № в течение трех месяцев после поступления исполнительного листа от ФИО3 в орган федерального казначейства по месту открытия ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» как получателя средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, или, в случае уклонения ФИО3, на депозит нотариуса.
Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС № на земельный участок с КН №, площадью 346 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, севернее <адрес>.
После выплаты ФИО3 компенсации за указанный выше земельный участок в размере 6876 рублей, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений:
- о прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок с КН №;
- о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с КН №, площадью 346 кв.м
- о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с КН №, площадью 42654 кв.м.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (Триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней.
Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района Калининградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья: подпись Сайбель В.В.
Копия верна:
Судья Зеленоградского районного с уда
Калининградской области: Сайбель В