№2а-143/2023

УИД: 61RS0034-01-2023-000077-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» февраля 2023 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Зотовой А.Ю.,

при секретаре Пономарёвой К.А.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Моргунова П.А.,

административного истца - представителя Отдела МВД по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области о дополнении раннее установленных административных ограничений, в отношении ФИО2, суд

установил:

Административный истец ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением, в котором просит суд, поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 29.03.2019 и решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 01.04.2020 административные ограничения дополнить следующим: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

В обоснование заявленных административных исковых требований представитель административного истца ссылается на то, что, административный ответчик ФИО2 осужден 05.12.2013 Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч. 2 п. в, ст. 161 ч. 2 п. г, ст. 158 ч. 2 п. б УК РФ к 6 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден 16.05.2019 из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 29.03.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет, одновременно установлены следующие административные ограничения: 1. обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; 3. запрет выезда за пределы территории Тверской области. 21.05.2019 ФИО2 был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ. 21.05.2019, при оформлении дела административного надзора, ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный ФИО2 неоднократно был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, а также о соблюдении им административных ограничений. За неоднократное привлечение в течение года к административной ответственности, в том числе за нарушение установленного судом административного ограничения, решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 01.04.2020 года, срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на шесть месяцев, ранее установленные административные ограничения были дополнены следующими: 1. запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали, народные гулянья), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования); 2. запрет выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области; 3. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако, поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и допустил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности. Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ст. лейтенанта полиции ФИО3, поднадзорный ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Принимая во внимание личность ФИО2, с учетом его поведения и допущенных административных правонарушений в период административного надзора, с целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, административный истец полагает необходимым установить в отношении ФИО2 ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня (л.д.6-9).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, заявленные административные исковые требования признал в полном объеме, что также подтвердил своим письменным заявлением (л.д.50). Суду пояснил, что не согласен с постановлением о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от 07.11.2022 года.

Суд, выслушав мнение административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что требования ОМВД России подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Административный ответчик ФИО2 осужден 05.12.2013 Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч. 2 п. в, ст. 161 ч. 2 п. г, ст. 158 ч. 2 п. б УК РФ к 6 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден 16.05.2019 из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 29.03.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет, одновременно установлены следующие административные ограничения: 1. обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; 3. запрет выезда за пределы территории Тверской области.

21.05.2019 ФИО2 был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.

21.05.2019 при оформлении дела административного надзора, ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 неоднократно был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

За неоднократное привлечение в течение года к административной ответственности, в том числе за нарушение установленного судом административного ограничения, решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 01.04.2020 года, срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на шесть месяцев, ранее установленные административные ограничения были дополнены следующими: 1. запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали, народные гулянья), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования); 2. запрет выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области; 3. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и допустил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: - постановление по делу об административном правонарушении №00552/440 от 07.11.2022 по ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде штрафа 1000 рублей (не оплачен); - постановление по делу об административном правонарушении №00558/441 от 14.11.2022 по ст. 19.15.1 ч. 1 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде штрафа 2000 рублей (оплачен).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ст. лейтенанта полиции ФИО3, поднадзорный ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Судим за совершение тяжкого преступления, судом был признан опасным рецидивистом, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом административных ограничений. Работает. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Поддерживает отношения с лицами ранее судимыми. Жалоб и заявлений от соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ: - «суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с абз. 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Принимая во внимание личность ФИО2, с учетом его поведения и допущенных административных правонарушений в период административного надзора, с целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО2 ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, не являются мерами ответственности, в связи с совершением уголовного преступления.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым, устанавливаемые в отношении ФИО2 административные ограничения согласуются с положениями Конституции РФ и основаны на нормах Закона, в связи с чем, подлежат применению в отношении административного ответчика.

Учитывая фактически установленные обстоятельства, суд считает, что представителем административного истца в полном мере соблюдены требования ч.2 ст.272 КАС РФ и имеются все основания для удовлетворения заявленных административных требований в полном объеме.

Судом учтено, что срок погашения судимости у ФИО2 не истек, и в соответствии с положением ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок установленного административного ограничения действует до погашения судимости.

На основании части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-182, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России Зимовниковскому району Ростовской области о дополнении раннее установленных административных ограничений, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.

Административному ответчику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 29.03.2019 года, и решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 01.04.2020 года, административные ограничения дополнить следующим: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

Судья

Зимовниковского районного суда А.Ю. Зотова