Апелляционное определение по делу № 2-1305/2023 от 28.08.2023

Дело № 2-1305/2023

УИД 03RS0003-01-2022-011600-81

судья Кировского районного суда г. Уфы Добрянская А.Ш.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-15842/2023

28 августа 2023 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Рахматуллина А.А.,

судей Булгаковой З.И. и Латыповой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Каюмове Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Уфы от 13 марта 2023 г.,

заслушав доклад судьи Рахматуллина А.А.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском к Некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан о защите прав потребителя и взыскании стоимости устранения строительных недостатков, неустойки.

В обоснование иска указал, что между ФИО2 и Некоммерческой организацией Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан заключён договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от дата №... по адресу: группа жилых домов (литеры №...) на участках адрес, микрорайон «Кузнецовский Затон» группа жилых домов на участках №... в квартале №... (литер №...) – адрес - микрорайона «Кузнецовский Затон» адрес городского округа адрес Республики Башкортостан.

Застройщиком данного жилого дома является Некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан.

В ходе эксплуатации квартиры истцом были обнаружены недостатки строительных работ.

С целью определения качества выполненных работ, а также стоимости устранения выявленных дефектов и недостатков в квартире, находящейся по адресу: адрес, истец обратился к специалисту в области строительства.

Истец 9 августа 2022 г. в адрес ответчика посредством электронной почты (адрес) направил письмо о приглашении на осмотр квартиры по адресу: адрес.

Согласно техническому заключению эксперта ФИО3 от дата № №... выявлены недостатки производственного характера, связанные с нарушениями технологии и отсутствия контроля качества за производством работ.

Стоимость работ и материалов, необходимых для устранения выявленных недостатков (дефектов) составила 655 261 руб.

Истец 10 октября 2022 г. обратился к ответчику с досудебным требованием о возмещении стоимости устранения строительных недостатков и дефектов.

С учётом уточнения исковых требований, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу стоимость устранения строительных недостатков и дефектов в размере 318 917,85 руб., штраф в размере 50 % от суммы, присуждённой судом в пользу истца, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы по оплате услуг эксперта в размере 35 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 30 000 руб., почтовые расходы в размере 293,5 руб.

Обжалуемым решением Кировского районного суда г. Уфы от 13 марта 2023 г. исковые требования ФИО2 к Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» удовлетворены частично.

С ответчика в пользу истца взыскана стоимость устранения строительных недостатков в размере 318 917,85 руб., штраф в размере 160 458,93 руб., компенсация морального вреда в размере 2 000 руб., расходы на составление досудебной оценки в размере 35 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.

Во взыскании почтовых расходов отказано.

Кроме этого, с ответчика в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков Республики Башкортостан» взысканы расходы на производство судебной экспертизы в размере 60 000 руб., также в доход местного бюджета городского округа г. Уфа государственная пошлина в размере 6 689,18 руб.

В апелляционной жалобе представитель Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» ФИО5 просит решение суда отменить.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в сети Интернет.

Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело, принимая во внимание отсутствие возражений, без участия указанных лиц.

Проверив решение в соответствии с нормами части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов гражданского дела, между ФИО2 и Некоммерческой организацией Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан заключён договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от дата №... по адресу: группа жилых домов (литеры №...) на участках адрес, микрорайон «Кузнецовский Затон» группа жилых домов на участках №... в квартале №... (литер 2) – адрес - микрорайона «Кузнецовский Затон» адрес городского округа адрес Республики Башкортостан.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от дата право собственности, в отношении квартиры зарегистрировано за ФИО2

В ходе эксплуатации квартиры истцом были обнаружены недостатки строительных работ.

Истец 9 августа 2022 г. в адрес ответчика заблаговременно посредством электронной почты (адрес) направил письмо о приглашении на осмотр квартиры по адресу: адрес.

Согласно техническому заключению эксперта ФИО3 от дата № №...), выявлены недостатки производственного характера, связанные с нарушениями технологии и отсутствия контроля качества за производством работ.

Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Определением суда от 1 декабря 2022 г. была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков Республики Башкортостан».

Согласно заключению судебной экспертизы эксперта общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков Республики Башкортостан» от дата №..., жилое помещение расположенное по адресу: адрес, проектной документации, договору долевого участия, а также строительным нормам и правилам (СНиП), действовавшим на дату получения разрешения на строительство жилого дома, в части некоторых из заявленных недостатков не соответствует.

Выявленные недостатки результатом нарушения правил эксплуатации жилого помещения, либо результатом действия/бездействия иных третьих лиц не являются. Выявленные недостатки являются устранимыми. Стоимость устранения недостатков составила 323 856,00 руб. Стоимость годных остатков составила 4 938,15 руб.

Оценив судебное экспертное заключение, суд счёл его допустимым доказательством по делу.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 151, 309, 333, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 55, 56, 59, 60, 85, 94, 98, 100, 167 и 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 4 и 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», статьями 13 и 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», пунктом 28 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2013 г., разъяснениями в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», пришёл к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца стоимости устранения недостатков в размере 318 917,85 руб.

Суд взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в пользу истца в размере 2 000 руб., штраф в размере 160 458,93 руб., расходы на составление досудебной оценки в размере 35 000 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.

В удовлетворении требований ФИО2 к ответчику о взыскании почтовых расходов суд отказал.

Кроме этого, с ответчика в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков Республики Башкортостан» суд взыскал расходы на производство судебной экспертизы в размере 60 000 руб., а также в доход местного бюджета городского округа город Уфа государственную пошлину в размере 6 689,18 руб.

По доводам апелляционной жалобы о незаконности взыскания штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя у судебной коллегии не имеется оснований согласиться с выводами суда о взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2023), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 июля 2023 г., разъяснено следующее.

В силу пункта 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в 2022 году вправе принимать решения, предусматривающие установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации издало постановление от 26 марта 2022 г. № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве» (далее - Постановление № 479), которое устанавливает особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Постановление № 479 вступило в силу 29 марта 2022 г.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 21 июня 2022 г. по делу № АКПИ22-284, оставленным без изменения апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. № АПЛ22-359, признано, что Постановление № 479 утверждено Правительством Российской Федерации в пределах предоставленных законом полномочий, а его положения учитывают баланс интересов участников долевого строительства и застройщиков, направлены на реализацию комплекса мер социально-экономического характера в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций.

С учётом изменений, внесённых постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 мая 2022 г. № 890, от 1 сентября 2022 г. № 1534, от 30 сентября 2022 г. № 1732, пунктом 1 Постановления № 479 установлено следующее:

- в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ), не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу Постановления № 479 до 30 июня 2023 г. включительно;

- при определении размера убытков, предусмотренных статьёй 10 Закона № 214-ФЗ, не учитываются убытки, причинённые в период со дня вступления в силу Постановления № 479 до 30 июня 2023 г. включительно;

- проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства в соответствии с частями 2 и 6 статьи 9 Закона № 214-ФЗ за период со дня вступления в силу Постановления № 479 до 30 июня 2023 г. включительно, не начисляются;

- неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Закона № 214-ФЗ уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключённым исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу Постановления № 479 до 30 июня 2023 г. включительно.

В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных данным пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу Постановления № 479, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу постановления № 479, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

В соответствии с частью 9 статьи 4 Закона № 214-ФЗ, на которую имеется ссылка в пункте 1 Постановления № 479, к отношениям, вытекающим из договора, заключённого гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной Законом № 214-ФЗ.

Согласно приведенным выше положениям Постановления № 479 за период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции по договорам участия в долевом строительстве, в том числе указанные в части 9 статьи 4 Закона № 214-ФЗ, не начисляются и, соответственно, не взыскиваются.

За период до 29 марта 2022 г. неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции начисляются и, соответственно, могут быть взысканы судом, однако с предоставлением отсрочки их уплаты до 30 июня 2023 г.

К числу названных финансовых санкций относится предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-I «О защите прав потребителей» (далее - Закон о ЗПП) штраф, на применение которого указано в части 9 статьи 4 Закона № 214-ФЗ.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о ЗПП при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.

Таким образом, если правомерные требования потребителя не были удовлетворены застройщиком добровольно и срок для добровольного удовлетворения этих требований истёк до 29 марта 2022 г., то независимо от даты принятия судом решения с застройщика подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от присуждённых потребителю денежных сумм за нарушения, допущенные до 29 марта 2022 г., с указанием на отсрочку уплаты этого штрафа до 30 июня 2023 г.

(Аналогичная позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам от 7 июня 2021 г. № 46-КГ21-15-К6).

Если срок для добровольного удовлетворения требований потребителя истёк в период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г., то указанный выше штраф взысканию с застройщика не подлежит.

Статья 22 Закона о ЗПП предусматривает, что требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причинённых потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

Как следует из материалов гражданского дела, в рассматриваемом споре приглашение истца на осмотр квартиры 12 августа 2022 г. и претензию истца ответчик получил 9 августа и 10 октября 2022 г. соответственно, следовательно, срок для добровольного удовлетворения требований потребителя истёк в период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г.

Довод о том, что суд не принял во внимание возможность появления строительных недостатков ввиду нормального износа квартиры, отклоняется, поскольку, согласно не оспоренного в жалобе заключения судебной экспертизы по делу, все выявленные дефекты являются результатом нарушения технологии выполнения работ при строительстве.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы от 13 марта 2023 г. отменить в части взыскания штрафа и принять в отменённой части новое решение по делу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 к некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан о взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя некоммерческой организации Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

судьи

Мотивированное определение изготовлено 4 сентября 2023 г.