Дело №2-171/2022

24RS0017-01-2021-003556-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года г.Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шамовой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о признании недействительным акта допуска прибора учета в эксплуатацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнений обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о признании недействительным акта допуска прибора учета в эксплуатацию. Требования мотивированы тем, что истец является потребителем электрической энергии в отношении объекта по адресу: , объем потребляемой электрической энергии определяется на основании показаний прибора учета. Ссылаясь на нарушение процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета, установленного на опоре и введенного в эксплуатацию ответчиком 22.12.2020 года на основании акта № допуска прибора учета в эксплуатацию, истец обратился в суд с настоящим иском. Просит признать недействительным акт № допуска прибора учета в эксплуатацию от 22.12.2020 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что о дате ввода в эксплуатацию прибора учета электрической энергии его не известили, хотя он неоднократно интересовался, когда приедет специалист. В апреле 2021 года он получил большой счет за оплату электрической энергии от ПАО «Красноярскэнергосбыт», из которого узнал, что в декабре 2020 года прибор учета электрической энергии был веден в эксплуатацию без его ведома и участия. Он не мог проконтролировать показания прибора учета, которые внесли в акт, а также получить дисплей для контроля потребления электроэнергии. Считает свои права нарушенными ответчиком.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (доверенность в материалах дела), в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, дополнительных пояснениях к отзыву на исковое заявление, согласно которым между истцом и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения. 22.12.2020 года в отношении истца установлен и допущен в качестве расчетного прибор учета № согласно акту №. 23.11.2020 года посредством почтовой связи истцу направлено уведомление № о проведении процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета. О дате и времени проведения мероприятия истец уведомлен надлежащим образом, сведений о невозможности по уважительным причинам обеспечить явку в указанное место и время осуществления допуска прибора учета в эксплуатацию не представил. 03.02.2022 года был совершен выезд для определения фактического места нахождения прибора учета №. По результату осмотра с применением фотофиксации было выявлено, что данный прибор учета фактически установлен в отношении жилого по адресу: . Исковое заявление не содержит доказательств нарушения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию. В акте № допуска прибора учета в эксплуатацию от 22.12.2020 года указана дата проведения допуска 22.12.2020 года, лицевой счет №, потребитель ФИО1, наименование и адрес объекта – , представитель филиала ПАО «Россети Сибирь», также указан гарантирующий поставщик, основной источник питания № (ПАО «Россети Сибирь»), указано место установки прибора учета на опоре б/н ВЛ 0.4 Кв.. Суду представлена должностная инструкция электромонтера, в которой указаны полномочия электромонтера на составление актов допуска приборов учета в эксплуатацию (приказ о приеме на работу и приказ об увольнении В спорном акте указано, что прибор учета соответствует требованиям, пригоден, в качестве расчетного допущен, на прибор учета установлены антимагнитные пломбы. Также указано по вопросам составления акта обращаться по тел.№.

Представитель третьего лица ПАО «Красноярскэнергосбыт» в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания ходатайства не заявлял.

В силу ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст.544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.136 Основных положений о функционировании розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Согласно п.137 Основных положений №442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Таким образом, для использования показаний приборов учета в качестве расчетного необходимо произвести его допуск в эксплуатацию.

В силу п.153(1) Основных положений №442 сетевая организация в порядке, предусмотренном п.153 указанного документа, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с п.152 указанного документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, регламентирована п.154 Основных положений №442.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц, указанных в п.152 Основных положений №442, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, указанных в п.152 указанного документа, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Согласно п.173 Основных положений №442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае, если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: , и жилого дома на указанном земельном участке с кадастровым номером №

ПАО «Красноярскэнергосбыт» осуществляет поставку электрической энергии в указанный выше жилой дом (лицевой счет №).

В связи с выходом из строя прибора учета электроэнергии 16.09.2020 года представителями ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» ранее установленный выносной прибор учета, учитывающий потребленную электрическую энергию по адресу: , снят с расчетов с 27.01.2020 года, дисплей изъят. Предписано расчет производить в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, что подтверждается актом № проверки расчетных приборов учета от 16.09.2020 года.

20.11.2020 года ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» направило истцу по адресу: , уведомление № о необходимости 22.12.2020 года в период с 09 до 17 часов обеспечения принятия участия (лично или посредством уполномоченного представителя) в предстоящей процедуре допуска в эксплуатацию прибора учета. Однако, данное уведомление адресатом не получено, 28.12.2020 года возвращено в адрес отправителя.

22.12.2020 года представителем ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» без участия ФИО1 введен в эксплуатацию и принят к коммерческому учету выносной прибор учета № учитывающий потребленную электрическую энергию по адресу: (установлен на опоре б/н ВЛ 0,4 кВ). Составлен акт № допуска прибора учета в эксплуатацию.

В акте № допуска прибора учета в эксплуатацию от 22.12.2020 года указана дата проведения допуска 22.12.2020 года, лицевой счет № потребитель ФИО1, наименование и адрес объекта – , представитель филиала ПАО «Россети Сибирь», также указан гарантирующий поставщик, основной источник питания № (ПАО «Россети Сибирь»), указано место установки прибора учета на опоре б/н ВЛ 0.4 Кв.. Суду представлена должностная инструкция электромонтера, в которой указаны полномочия электромонтера на составление актов допуска приборов учета в эксплуатацию (приказ о приеме на работу и приказ об увольнении В спорном акте указано, что прибор учета соответствует требованиям, пригоден, в качестве расчетного допущен, на прибор учета установлены антимагнитные пломбы. Также указано по вопросам составления акта обращаться по тел.№.

При этом ответчиком не представлено доказательств направления в адрес истца оспариваемого акта. Следовательно, суд приходит к выводу о том, что указанный акт в нарушение требований законодательства потребителю не направлялся.

24.12.2020 года в ПАО «Красноярскэнергосбыт» был направлен перечень потребителей, в отношении которых осуществлен допуск приборов учета электроэнергии. Номером указан ФИО1.

На основании данной информации в апреле 2021 года истцу ПАО «Красноярскэнергосбыт» произведен перерасчет задолженности по оплате электроэнергии.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, жилой дом по адресу: , используется им как дача, не является местом его жительства, это летняя дача. Адресом места его жительства является: , о чем было известно ответчику с 2003 года. Также ответчику был известен номер его телефона № Однако, уведомление об обеспечении участия в предстоящей процедуре допуска в эксплуатацию прибора учета по адресу его места жительства: , ответчиком не направлялось. Кроме того, истец не извещался ответчиком по номеру телефона № о необходимости принятия участия в предстоящей процедуре допуска в эксплуатацию прибора учета, несмотря на неоднократно обращение за информацией. Таким образом, истец был лишен возможности как на принятие личного участия в процедуре допуска в эксплуатацию прибора учета, так и заявить о своем несогласии с результатами проверки прибора учета, чем нарушены его права.

Согласно положениям п.1 ст.20 ГК РФ, ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает; местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вопреки доводам ответчика об отсутствии у последнего иного адреса для уведомления истца о необходимости принятия участия в предстоящей процедуре допуска в эксплуатацию прибора учета, в материалах дела содержатся доказательства, с достоверностью подтверждающие наличие у ответчика адреса места жительства истца: , а также номера телефона № (акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 12.11.2003 года, акт разграничения балансовой принадлежности сторон от 24.09.2015 года, акт ввода прибора учета в эксплуатацию от 24.09.2015 года).

Разрешая спор, суд, руководствуясь п.153(1), 173 Основных положений о функционировании розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.03.2012 года №442, установив, что выносной прибор учета №, согласно показаниям которого истцу производится начисление платы за потребляемую электроэнергию, был введен в эксплуатацию с нарушением требований действующего законодательства ввиду отсутствия доказательств направления истцу от ПАО «Россети Сибирь» уведомления о предстоящей процедуре допуска в эксплуатацию выносного прибора учет, чем нарушено право истца, в частности на личное участие в процедуре допуска в эксплуатацию прибора учета, заявить о несогласии с результатами проверки прибора учета, равно как и самого акта № допуска прибора учета в эксплуатацию от 22.12.2020 года в течение 2 рабочих дней со дня проведения процедуры допуска в эксплуатацию выносного прибора учет способами, позволяющими подтвердить факт их направления (уведомления, акта) по адресу места жительства ФИО1 (), о котором достоверно было известно ответчику, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании недействительным оспариваемого акта.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 22.12.2020 года ПАО «Россети Сибирь» в отношении потребителя ФИО1

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» госпошлину в пользу ФИО1 в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.

Судья О.А. Шамова

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2022 года.