Дело №5-617/2025 25RS0029-01-2025-005847-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 17 сентября 2025 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, XXXX, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ примерно в 17 часов 45 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный р-н, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданки РФ ФИО1 прибывшей из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс 801/05) были выявлены товары народного потребления.
При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданка РФ ФИО1 сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала.
В отношении ФИО1 была применена форма таможенного контроля «получение объяснений» в соответствии со ст. 323 ТК ЕАС. в письменном виде. В своем письменном объяснении ФИО1, указала, что перемещает товар для дома и семьи. Также в объяснении ФИО1 написала, что данный товар стоит 30 000 рублей. В объяснении ФИО1 указала следующие товары: обувь мужская, полотенце, новогодние сувениры, фильтра для колодцев, подарки для внуков.
В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска ДД.ММ.ГГ был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданкой РФ ФИО1. По результатам таможенного досмотра, отраженного АТД от ДД.ММ.ГГ были установлены фактические сведения перемещаемых товаров, а именно: фильтрующий элемент предположительно для бытовых скважин, белого цвета в индивидуальной прозрачной полимерной упаковке, каждый фильтрующий элемент упакован в картонную коробку. Общее количество 3 шт. Общий вес товара брутто/нетто: 6,1/5,1 кг.; кроссовки мужские серого цвета, на шнурках, на подошве имеются вставки белого и золотистого цвета, 42 размера, упакованы в индивидуальную серую картонную коробку, которая вложена в коробку бирюзового цвета с надписями «POIZON», «CANT STOP. WONT STOP», и иероглифы, а так же имеется бирка почтовых отправлений КНР. На каждой единице обуви имеется пластиковая бирка бирюзового цвета с изображением иероглифов различных надписей. Общее количество 1 шт. Общий вес товара брутто/нетто: 1,7/0,8 кг.; кроссовки предположительно женские, на шнурках, подошва белого цвета, 41 размера, упакованы в индивидуальную упаковку серого цвета с различными надписями и изображениям «куска сыра», которая вложена в коробку бирюзового цвета с надписями «POIZON», «CANT STOP. WONT STOP», и иероглифы, а так же имеется бирка почтовых отправлений КНР. Общее количество 1 шт. Общий вес товара брутто/нетто: 1.4/0,9 кг.; тапочки прорезиненные, 47 размера, черного цвета, каждая единица обуви упакована в индивидуальный тканевый мешок белого цвета, на котором имеется надпись «Y3», в индивидуальной картонной упаковке белого цвета котором имеется надпись «Y3», которая вложена в коробку бирюзового цвета с надписями «POIZON», «CANT STOP. WONT STOP», и иероглифы, а так же имеется бирка почтовых отправлений КНР. На каждой единице обуви имеется бирка из полимерного материала, бирюзового цвета с изображением иероглифов и различных надписей. Общее количество 1 шт. Общий вес товара брутто/нетто: 1,7/0,9 кг. Общее количество товара: 6 шт. Общий вес брутто/нетто: 10,9/7,7 кг.
По результатам таможенного досмотра установлено, что в объяснении гражданка РФ ФИО1 не указала характеристики и количество товара, которое перемещает.
У гражданки ФИО1 было 2 сумки, она ориентировалась лишь в одной из двух сумок, при устном опросе смогла указать количество, размеры и цвета позиций товара, находившихся в данной сумке, в связи, с чем эта часть товара была выпущена, а именно: «полотенца», «новогодние свечи», «новогодние сувениры».
В ходе таможенного досмотра было установлено, что товары, находившиеся во 2-ой сумке, были упакованы в картонные коробки, на которых имеются почтовые бирки с арабскими цифрами и надписями в виде иероглифов, штрих-кодами и QR-кодами. Документов, подтверждающих приобретение данных товаров, ФИО1 не представила.
Товар перемещаемый гражданкой РФ ФИО3 был задержан в соответствии с пунктом 2 ст. 379, пунктом 5 статьи 258 ТК ЕАЭС и помещен на хранение на СВХ Уссурийской таможни расположенного в регионе деятельности т/п МАПП Пограничный по протоколу о задержании товаров и документов на них XXXX от ДД.ММ.ГГ, на основании акта-приема передачи от ДД.ММ.ГГ № б/н.
При задержание товаров, по Протоколу о задержании товаров и документов на них, серии С000004 от ДД.ММ.ГГ. гражданке РФ ФИО3 было выставлено уведомление (требование) от ДД.ММ.ГГ № б/н о необходимости предоставить документы, подтверждающие предназначение перемещаемых ею товаров, уведомление о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров.
ДД.ММ.ГГ от гражданки РФ ФИО3 поступило заявление от ДД.ММ.ГГ № б/н (вх.XXXX от ДД.ММ.ГГ) на ранее выставленное требование с просьбой о возвращении товара в КНР.
Таможенным органом принято решение о неотнесении перемещаемых товаров к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Уссурийск от 21.04.2025 XXXX товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП XXXX, идентифицирован как: воздушный фильтрующий элемент, размером 99/12 (18) см. Маркировка отсутствует. Упаковка: картонная коробка 3 шт.; полуботинки мужские с верхом из полимерного материала, на подошве из полимерного материала. Маркировка: «GН4» упаковка: картонная коробка 1 пара; полуботинки женские с верхом из текстильного материала, на подошве из полимерного материала. Маркировка: «ITGI» Упаковка: картонная коробка 1 пара; пантолеты мужские из натуральной кожи черного цвета. Маркировка «Y-3» Упаковка: картонная коробка 1 пара.
Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 63 684,83 рублей (Шестьдесят три тысячи шестьсот восемьдесят четыре рубля 83 копеек).
ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в два адреса, в суд возвращены конверта за истечением срока хранения. Ходатайств об отложении дела не заявляла. Суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представители Уссурийской таможни ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании пояснили, что гражданка ФИО1 перемещала две сумки, ориентировалась по товару лишь в одной. Часть товара гражданке была возвращена, а именно: полотенца, новогодние сувениры, новогодние свечи, заколки для волос. По второй сумке она не смогла объяснить ни один товар, в сумке находилась обувь, упакованная в коробки, на которых имелись почтовые бирки, QR коды, надпись «POIZON». Гражданке ФИО1 было предоставлено время для подтверждения товара для личного пользования, срок вышел, документы не были предоставлены. ДД.ММ.ГГ от нее поступило заявление о возврате товара в Китай.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,
определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; АТД; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX; объяснения гражданки РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Уссурийск XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГ, копиями свидетельств о заключении брака и о рождении, вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи извещенной о дате составления протокола, в таможенный орган доказательства приобретения товаров для личного пользования не представила.
Оценив в совокупности доказательства по делу, суд полагает, что перемещаемые ФИО1 товары не относятся к товарам для личного пользования и перемещались ею в адрес третьих лиц, т.к. ФИО1 не предоставила платёжные документы, подтверждающие приобретение данного товара и при таможенной процедуре «объяснение» не смогла перечислись весь перемещаемый ею товар и описать его.
Таким образом, непринятие ФИО1 надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у ФИО1 отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: воздушный фильтрующий элемент, размером 99x12 (18) см. Маркировка отсутствует. Упаковка: картонная коробка. Количество -3 шт.; полуботинки мужские с верхом из полимерного материала, на подошве из полимерного материала. Маркировка: «GH4». Упаковка: картонная коробка. Количество – 1 пара; полуботинки женские с верхом из текстильного материала, на подошве из полимерного материала. Маркировка: «ITGI». Упаковка: картонная коробка. Количество – 1 пара; пантолеты мужские из натуральной кожи черного цвета. Маркировка: «Y-3». Упаковка: картонная коробка. Количество – 1 пара.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000348253, УИН (издержки) 15311107160000348258.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко