Дело №а-1657/2023

УИД: 02RS0№-86

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 апреля 2023 года <адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Казанцевой А.Л.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлении копии вступившего в законную силу решения суда в ФИО2 для включения сведений о доменном имени и (или) указателях страниц сайта по указанному URL-адресу в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя требования тем, что прокуратурой <адрес> в рамках проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, с целью выявления распространяемой посредствам сети «Интернет» информации по организации и проведению в онлайн режиме азартных игр на деньги, ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр сайтов сети «<данные изъяты> информации подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, в том числе детей, подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы, за осуществление такой деятельности предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Определением Горно-Алтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по настоящему административному делу в части требований по URL –адресам: https://new-vavada777.ru, https://online-slot-free.fun, https://www.eataly.ru/, https://m-school14.ru/, в связи с отказом административного истца от иска в указанной части.

<данные изъяты>

<данные изъяты> уточные заявленные административные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, в письменных объяснениях указал, что оставляет разрешение административного иска по указанным требованиям на усмотрение суда.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Положения ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ определяют, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Исключение из этого правила содержатся в ч. 4 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ: игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев приема интерактивных ставок и выплаты по ним выигрышей организаторами азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах в соответствии со статьей 14.2 настоящего Федерального закона. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим законом. Не допускается прием ставок организатором азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах при осуществлении деятельности посредством информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, путем перевода денежных средств, в том числе перевода электронных денежных средств, приема платежей физических лиц, почтового перевода денежных средств организатору азартных игр, осуществляемых оператором по переводу денежных средств, в том числе оператором электронных денежных средств, банковским платежным агентом и (или) банковским платежным субагентом, за исключением денежных средств, признаваемых в соответствии с настоящим Федеральным законом интерактивной ставкой.

Статьями 171.2 УК РФ, 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена уголовная и административная ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> Республики Алтай проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. Проверкой установлено, что на сайтах в сети «Интернет» выявлены сетевые ресурсы, на которых размещена информация о том, как зарегистрироваться и принять участие в азартных играх, на деньги: покер, казино, рулетка, ставки и т.д. по URL - адресам: https://kazinohi.biz/, https://booi853xv.com/ru, https://casino.ru/casino-stake/. Вместе с тем, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, данная деятельность в иных местах на территории РФ запрещена, не допускается прием ставок организатором азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах при осуществлении деятельности посредством информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», в том числе подвижной связи, путем перевода денежных средств.

Вход на данные сайты является свободным, любой интернет-пользователь может ознакомиться с его содержанием, зарегистрироваться в целях принятия участия в азартных играх.

Таким образом, судом установлено, что размещение вышеуказанной информации в открытом доступе на Интернет-ресурсах не соответствует нормам законодательства Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: справкой о результатах проверки информации, распространение которой в РФ запрещено, от ДД.ММ.ГГГГ, актами осмотра сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, снимками интернет-страниц.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации на территории Российской Федерации не может противоречить действующему законодательству.

Статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанная статья предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр), создание, формирование и ведение которого осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в Реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет», а также вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд полагает, что указанная в административном иске информация об организации и проведении в онлайн режиме азартных игр на деньги должна быть внесена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно сведениям ФИО2, информация в сети «Интернет» на <данные изъяты> доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах по URL- адресам: <данные изъяты> в Российской Федерации запрещено.

<данные изъяты>.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья А.Л. Казанцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.