Дело № 2-217/2025
УИД: 65RS0008-01-2025-000149-75
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2025 года г. Невельск
Невельский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Синцовой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания – Ким М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Невельского муниципального округа к ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
10 марта 2025 года администрация Невельского муниципального округа обратилась в Невельский городской суд Сахалинской области с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указано, что с 14 января 2010 года собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, является ФИО1 Постановлением администрации Невельского городского округа от 29 декабря 2008 года № указанный многоквартирный дом № признан непригодным для проживания в результате землетрясения и 30 сентября 2011 года демонтирован. Изъятие принадлежавшей ФИО1 квартиры в данном многоквартирном доме произведено с предварительным предоставлением ей государственного жилищного сертификата серии № для приобретения нового жилого помещения взамен утраченного. 20 апреля 2023 года ФИО1 умерла, наследником по закону является ее дочь ФИО2 Спорное жилое помещение в наследственное имущество ФИО1 не вошло ввиду его гибели до дня смерти ФИО1 Вместе с тем, в нарушение прав Невельского муниципального округа до настоящего времени в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по <адрес>, что нарушает права и законные интересы администрации Невельского муниципального округа.
На основании изложенного, администрация Невельского муниципального округа просит суд: прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по <адрес>.
Представитель администрации Невельского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явилась, направленное в ее адрес судебное извещение не получено в связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции.
Принимая во внимание тот факт, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, в порядке статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд делает вывод о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела.
На основании изложенного, в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.
Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев прямо предусмотренных законом, включая изъятие земельного участка для муниципальных нужд.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, находящихся на изымаемом для муниципальных нужд земельном участке, либо помещений, расположенных в таких зданиях, осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Положениями статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения законодатель относит обязанность осуществлять на территории района изъятие земельных участков.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).
Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для муниципальных нужд. Выкуп жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для муниципальных нужд, осуществляется на основании решения уполномоченного органа местного самоуправления (часть 1).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).
Общеизвестным фактом, не нуждающимся в подтверждении иными доказательствами в соответствии с частью 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является факт разрушительного землетрясения, произошедшего 02 августа 2007 года в Невельском районе Сахалинской области.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», положениями Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09 октября 1995 года № 982 (далее – Порядок выпуска и погашения ГЖС), государством гарантируется предоставление жилья посредством выдачи государственного жилищного сертификата тем гражданам, которые имея жилое помещение и проживая в нем на законных основаниях, лишились его в результате стихийного бедствия.
Сертификат является свидетельством, удостоверяющим право гражданина Российской Федерации на получение жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований. Министерство финансов Российской Федерации в рамках межбюджетных трансфертов осуществляет перечисление бюджетных ассигнований бюджету субъекта Российской Федерации на основании заявки на компенсацию бюджету субъекта Российской Федерации стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцам именных государственных жилищных сертификатов, или на социальную выплату на оплату жилого помещения (части жилого помещения), приобретаемого владельцем сертификата по договору купли-продажи, представляемой в Министерство финансов Российской Федерации высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по установленной форме. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата, а при отсутствии членов семьи – в собственность владельца сертификата (пункты 2, 5, 20 Порядка выпуска и погашения ГЖС).
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, с 14 января 2010 года ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>.
Протоколом заседания межведомственной комиссии МО «Невельский муниципальный район» от 19 декабря 2008 года внесены изменения в заключение межведомственной комиссии от 12 октября 2007 года и принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома №, расположенного по <адрес>, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.
Постановлением мэра Невельского муниципального района от 29 декабря 2008 года № постановлено: включить жилой дом по <адрес> в список к федеральной целевой программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2013 годы»; при необходимости изыскать возможность предоставления гражданам, зарегистрированным, в частности, по вышеуказанному адресу, временного жилья на период проведения капитального ремонта.
Согласно акту от 30 сентября 2011 года многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>, полностью демонтирован (снесен).
Распоряжением Правительства Сахалинской области от 01 ноября 2010 года № 812-р «Об утверждении дополнительного списка граждан, лишившихся жилья в результате землетрясения 02 августа 2007 года на территории Невельского района Сахалинской области на получение государственных жилищных сертификатов на основании судебных решений» ФИО1 включена в список на получение государственного жилищного сертификата и в соответствии с Реестром от 22 декабря 2011 года № ей, как собственнику, выписан государственный жилищный сертификат серии № на <данные изъяты> кв.м.
С 24 января 2012 года по 26 апреля 2012 года ФИО1 являлась собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по <адрес>.
20 апреля 2023 года ФИО1 умерла.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (статьи 1113-1114 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Согласно пункту 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со статьями 1153-1154 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (смерти гражданина).
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 (дочь ФИО1), являющаяся наследником ФИО1 первой очереди по закону, в установленном законом порядке (статьи 1153-1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) приняла открывшееся с ее смертью наследственное имущество, в том числе, в виде земельного участка, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> земельный участок №. Спорное жилое помещение в состав наследственной массы ФИО1 не включено.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что принадлежавшее ФИО1 жилое помещение, расположенное по <адрес>, было утрачено ФИО1 в результате стихийного бедствия. Взамен данного жилого помещения ФИО1 предоставлен государственный жилищный сертификат серии № для приобретения нового жилого помещения. Многоквартирный дом, в котором находилась спорная квартира, прекратил свое физическое существование (снесен) в 2011 году (более 13 лет назад).
Таким образом, право собственности ФИО1 на жилое помещение по <адрес>, прекратилось, и соответственно, права на принадлежавшее ФИО1 на праве единоличной собственности спорное жилое помещение не перешло и не могло перейти к ее наследнику по закону – ответчику ФИО2 в порядке универсального правопреемства.
В то же время, согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на день разрешения настоящего спора судом, право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за ФИО1
Доказательств, подтверждающих иное, сторонами спора суду не указано и не представлено, судом не выявлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования администрации Невельского муниципального округа обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Невельского муниципального округа к ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, – удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на жилое помещение, расположенное по <адрес>, кадастровый №.
Настоящее решение является основанием для внесения федеральным органом, уполномоченным в области государственной регистрации прав, в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по <адрес>, кадастровый №.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Невельский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Ю.В. Синцова
Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2025 года.