Копия.
Дело № 2-462/2023
26RS005-01-2023-000597-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Дивное. 03 ноября 2023 года.
Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Омарова Х.С.,
при секретаре Бородиновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, обратились в суд с исковым заявлением к администрации Апанасенковского муниципального округа <адрес>, о признании самовольно реконструированного одноэтажного жилого дома с инвентарным номером 1379, по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х самостоятельных блоков: блока 1, назначение: жилое, площадью в пределах внутренних поверхностей наружных стен 98,4 кв.м, общей (полезной) площадью 87,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; блока 2, назначение: жилое, площадью в пределах внутренних поверхностей наружных стен 72,3 кв.м, общей (полезной) площадью 65,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и признании за ними права собственности на него, указывая в иске на следующее.
Истцы являются владельцами объектов недвижимости квартир № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером № расположенных в жилом доме по адресу <адрес>. Каждая квартира расположена на самостоятельном земельном участке и имеет выход к местам общего пользования. Квартира № находится на земельном участке площадью 512,0 кв.м, с кадастровым номером №, <адрес> находится на земельном участке площадью 580,0 кв.м, с кадастровым номером №. Основанием регистрации права собственности на <адрес> кадастровым номером № за Роговым В.И, ФИО2, ФИО3 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> является договор приватизации жилой площади от <дата>. Основанием регистрации права собственности на <адрес> кадастровым номером № за ФИО4 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> является свидетельство о государственной регистрации права. Право собственности на <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> за ФИО4, <дата> №. Пристройка к <адрес> расположенной по адресу <адрес>, является самовольной. Однако, возведенные пристройки к дому соответствуют строительно-техническим требованиям и являются капитальными объектами, которые обустроены под кухню, коридор. На протяжении ряда лет истцы пользуются данными помещениями, поэтому в настоящий момент желают сохранить жилой дом в реконструированном виде и зарегистрировать за собой право собственности. Однако препятствием для государственной регистрации прав являются возникшие изменения вида разрешенного использования земельного участка и регламента застройки.
Решением совета Апанасенковского муниципального района <адрес> четвертого созыва от <дата> № введена в градостроительный регламент Зона Ж-1. Администрацией Апанасенковского муниципального округа <адрес> <дата> изменен вид разрешенного использования земельных участков находящихся у истцов в собственности по вышеуказанному адресу на «блокированную жилую застройку». Постановлением администрации Апанасенковского муниципального округа <адрес> №-п от <дата> объекту капитального строительства с кадастровым номером № квартире по адресу <адрес> присвоен новый адрес: <адрес>, т.е. с характеристикой жилого дома блокированной застройки. Объекту капитального строительства с кадастровым номером № (квартире по адресу <адрес>) присвоен новый адрес: <адрес>.
В настоящий момент препятствием в регистрации права собственности на дом блокированной застройки и признании права собственности на блоки № и № в жилом доме блокированной застройки расположенного по адресу: <адрес>, для истцов является, отсутствие правовой принадлежности на квартиру с пристройками в реконструированном виде, и произведенные изменения вида разрешенного использования дома на жилой дом блокированной застройки: блок № и блок №.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, представили заявления о возможности рассмотрения дела в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Апанасенковского муниципального округа <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление (ходатайство) о возможности рассмотрения дела в их отсутствие, указывая на признание исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Росреестра по <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление (ходатайство), о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив представленные сторонами заявления (ходатайства), суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве собственности принадлежит: земельный участок из земель населенных пунктов площадью 512,0 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка с кадастровым номером №. ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов площадью 580 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка с кадастровым номером №.
В пределах границ жилого дома, по адресу: <адрес> расположены следующие помещения:
- жилое помещение <адрес> площадью 61,2 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, что подтверждается свидетельством о праве собственности и выпиской из ЕГРН;
- жилое помещение квартиры площадью 65,20 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО4, что подтверждается свидетельством о праве собственности и выпиской из ЕГРН.
ФИО1, ФИО2, ФИО3 произведена пристройка к <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>
Согласно технического паспорта от <дата> выданного Межрайонным отделом № государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес>имущество» на объект строения по адресу: <адрес>, литер А является жилой комнатой площадью 16,9 кв.м., литер А является жилой комнатой площадью 10,2 кв.м., литер А является жилой комнатой площадью 16,4 кв.м., литер А является жилой комнатой площадью 10,7 кв.м., литер А1 кухней площадью 13,1 кв.м., литер А1 является котельной площадью 4,5 кв.м., литер а1 является кладовой площадью 1,9 кв.м., литер а1 является санузлом площадью 1,1 кв.м., литер а1 является коридором площадью 9,3 кв.м., литер а2 является ванной площадью 3,5 кв.м.
Из технического заключения, выданного ООО «Архпроектстрой» от <дата>, на основании проведенного технического обследования установлено, что объект недвижимости общей площади 153,3 кв.м, площадью по внутренним поверхностям наружных стен площадью 170,7 кв.м., в том числе жилого блока №, принадлежащего ФИО3, ФИО1, ФИО5 общей площади 87,6 кв.м., площадью по внутренним поверхностям наружных стен 98,4 кв.м. и жилого блока 32, принадлежащего ФИО4 общей площадью 65,7 кв.м., площадью по внутренним поверхностям наружных стен площадью 72,3 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, фактически является жилым домом блокированной застройки, состоящее из 2-х самостоятельных блоков.
Строительство жилого блока№ и № по адресу: <адрес> №, выполнено в соответствии с техническими регламентами и СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия» (Актуализированная редакция СНиП <дата>-85*), СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений» (Актуализированная редакция СНиП <дата>-83*), СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания» (Актуализированная редакция СНиП <дата>-88), СП 48.13330.2011 «Организация строительства» (Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004) пожарная безопасность зданий и сооружений соответствует градостроительным, санитарным, экологическим нормам и безопасно для жизнедеятельности человека. Общее техническое состояние основных несущих конструкций жилого блока № жилого дома блокированной застройки по <адрес> в <адрес>, площадью по внутренним поверхностям наружных стен составляет 98,4 кв.м., общей (полезной) площадью 87,6 кв.м., имеют работоспособное состояние и рекомендуются к вводу в эксплуатацию. Общее техническое состояние основных несущих конструкций жилого блока № жилого дома блокированной застройки по <адрес> в <адрес>, площадью по внутренним поверхностям наружных стен составляет 72,3 кв.м., общей (полезной) площадью 65,7 кв.м., имеют работоспособное состояние и рекомендуются к вводу в эксплуатацию.
Общее техническое состояние основных несущих конструкций жилого блока № жилого дома блокированной застройки по <адрес> в <адрес>, площадью по внутренним поверхностям наружных стен составляет 98,4 кв.м., общей (полезной) площадью 87,6 кв.м., имеют работоспособное состояние и рекомендуются к вводу в эксплуатацию.
Общее техническое состояние основных несущих конструкций жилого блока № жилого дома блокированной застройки по <адрес> в <адрес>, площадью по внутренним поверхностям наружных стен составляет 72,3 кв.м., общей (полезной) площадью 65,7 кв.м., имеют работоспособное состояние и рекомендуются к вводу в эксплуатацию.
Из заключения, выданного ООО «Архпроектстрой» усматривается, что весь объект находится в хорошем техническом состоянии. На основании визуального осмотра здания, определено, что устойчивость и пространственная жесткость здания жилого дома блокированной застройки обеспечено. Параметрам и техническим характеристикам, а именно: каждый блок жилого дома блокированной застройки предназначен для проживания одной семьи; каждый блок имеет общие стены без проемов к соседним блокам; каждый блок расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территории общего пользования; каждый из пристроенных к друг другу блоков имеет непосредственный выход на собственный земельный участок; жилой дом блокированной застройки не имеет помещений расположенных над помещениями другого жилого блока; не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций. Имеет самостоятельные системы отоплений и вентиляций, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним системам центральных инженерных систем: водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения.
Суд признает данное заключение в качестве достоверного и допустимого доказательства и руководствуется его выводами при принятии решения, поскольку, оно мотивировано, обосновано, соответствует требованиям законодательства, эксперт имеет соответствующее образование, навыки и опыт работы по специальности, отсутствуют сведения о его заинтересованности в исходе дела, кроме того ответчиком оно не оспорено, ходатайств о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы им не заявлено.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенные на отдельном земельном участке и имеющие выход на территорию общего пользования.
Подпунктом 3.2 пункта 3 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. N 725/пр (далее - СП 55.13330.2016) определено, что блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными: Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (пп. 3.3. п. 3 СП 55.13330.2016).
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом суд, приходит к выводу, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, фактически является жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х самостоятельных блоков, м пристройка к нему является самовольной постройкой, поскольку возведена без соответствующего разрешения.
Между тем, суд принимает во внимание, что самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие угрозы жизни и здоровью граждан, нарушение прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.
В силу принципа диспозитивности гражданского процесса лица, участвующие в деле, самостоятельно выбирают способ защиты своих интересов, самостоятельно распоряжаются предоставленными им законом правами и обязанностями.
Как предусмотрено п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд, должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку в судебном заседании установлено, что нарушений градостроительных норм и правил при реконструкции объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, не допущено, при установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов, в полном объеме.
Кроме того, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истом требований.
При установленных обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, так как это не нарушает интересы и права других лиц и не противоречит закону. При этом, признание иска ответчиком является самостоятельным основанием для удовлетворения судом требований истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, о признании права собственности на недвижимое имущество.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального Апанасенковского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.
Признать самовольно реконструированный одноэтажный дом с инвентарным номером 1379, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки состоящий из самостоятельных блоков: блок 1, назначение жилое, площадью в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет 98,4 кв.м., общей (полезной) площадью 87,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; блок 2, назначение жилое, площадью в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет 72,3 кв.м., общей (полезной) площадью 65,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации №, ФИО2, паспорт гражданина Российской Федерации №, ФИО3, паспорт гражданина Российской Федерации № право собственности на блок 1, назначение жилое, площадью в пределах внутренних поверхностей наружных стен 98,4 кв.м., общей (полезной) площадью 87,6 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, в жилом доме блокированной застройки, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 512,0 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка принадлежащая на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3.
Признать за ФИО4, паспорт гражданина Российской Федерации №, право собственности на блок 2, назначение жилое, площадью в пределах внутренних поверхностей наружных стен 72,3 кв.м., общей (полезной) площадью 65,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в жилом доме блокированной застройки, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 580,0 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка принадлежащая на праве собственности ФИО4.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение <адрес>, с кадастровым номером № по адресу <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности ФИО4 на жилое помещение <адрес>, с кадастровым номером № по адресу <адрес>.
Снять с государственного кадастрового учета жилое помещение <адрес> площадью 61,2 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Снять с государственного кадастрового учета жилое помещение <адрес> площадью 65,20 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд подачей апелляционной жалобы через Апанасенковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Председательствующий судья Х.С. Омаров
Решение вступило в законную силу «__» ______________2023 года.
Копия верна.
Председательствующий судья Х.С. Омаров