Решение по делу № 2-2067/2023 от 20.09.2023

УИД 61RS0№-55

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Борзученко А.А.,

при секретаре Шляховой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, администрация г. Ростова-на-Дону, администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону, ФИО2 , ФИО3 , о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ предприятием <данные изъяты>» ФИО2 был выдан ордер на жилую площадь в общежитии, на основании которого ФИО2 с семьей предоставлено право занять жилую площадь, состоящую из двух комнат в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, комната №, площадью 27,0 кв. м. В качестве членов семьи ФИО2 были указаны и проживали: ФИО6- муж, ФИО1- сын, ФИО3 – дочь. Ордер выдан на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола, а также собственника помещения <данные изъяты>». Указанное жилое помещение состоит в реестре муниципального имущества Ростова-на-Дону и числится на балансе МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону. Истец продолжает проживать в указанном помещении, несет бремя содержания. Вместе с тем, лица, которые были ранее зарегистрированы, а именно: ФИО6, ФИО3 не проживают в указанном помещении, с регистрационного учета сняты, бремя содержания не несут. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер.

24.01.2023г. истец обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. На указанное заявление ответчиком был предоставлен ответ от 25.01.2023г, согласно которому истцу отказано в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием документов, подтверждающих правомерность проживания в жилом помещении. Также, из информации, содержащейся в указанном ответе следует, что жилому помещению присвоен новый №.

На основании изложенного, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением № жилые комнаты №, расположенным по адресу: <адрес> площадью 28,7 кв.м., на условиях социального найма жилого помещения. Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения- жилое помещение № жилые комнаты №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 28,7 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В отношении указанных лиц дело рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

По действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся установленной формы ордер (ст. 47 ЖК РСФСР).

Следовательно, к правоотношениям, связанным с правом пользования спорной квартирой применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Пунктом 2 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п.24 Постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 №14, следует, что согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма ( ст.82 ЖКМРФ).

В силу части 2 статьи 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ АО <данные изъяты>» ФИО2 был выдан ордер на вселение в жилую площадь, состоящую из двух комнат в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, комната №, площадью 27,0 кв. м. В качестве членов семьи ФИО2 были указаны: ФИО6- муж, ФИО1- сын, ФИО3 – дочь. Ордер выдан на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола, а также собственника помещения АО «Ростсельмаш».

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрована по адресу: <адрес>.

ФИО2 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, комната №, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес>.

Согласно адресной справке ОВМ ОП № УМВД России по г. Ростову-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, комната №.

Постановлением мэра г. Ростова-на-Дону № в 2005 году строения по <адрес> переведены из разряда общежитий в статус жилых домов.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> включена в реестр муниципального имущества.

Право муниципальной собственности на спорную квартиру зарегистрировано за муниципальным образованием г. Ростов-на-Дону, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Судом установлено, что истец с момента регистрации и по настоящее время проживает в квартире, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные платежи и производит текущий ремонт.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требовании истца ФИО1 в части признания за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, поскольку в ходе судебного разбирательства был достоверно установлен факт приобретения права пользования и вселения истца на законных основаниях, а также постоянного проживания истца в квартире. ФИО1 вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирован по данному месту жительства с 1999 года, постоянно проживал с нанимателем в спорной квартире; продолжает проживать в квартире в настоящий момент, несет расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, то есть фактически выполняет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения; право пользования истца спорным жилым помещением не оспаривалось, с иском о выселении к ФИО1 никто не обращался.

При этом, суд принимает во внимание, что ФИО1 обращаясь в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о заключении с ней договора социального найма, в чем ему было отказано.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в отдельности и в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, администрация г. Ростова-на-Дону, администрация Первомайского района г. Ростова-на-Дону, ФИО2 , ФИО3 , о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением № жилые комнаты № расположенным по адресу: <адрес> площадью 28,7 кв.м., на условиях социального найма жилого помещения.

Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения- жилое помещение 77, жилые комнаты 60,61, расположенным по адресу: <адрес> площадью 28,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Борзученко

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2023 года.