Дело №а-1176/2023
УИД 91RS0№-55
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Гордиенко О.А., при секретаре – ФИО3,
с участием прокурора – ФИО4,
представителя административного истца – ФИО5,
административного истца – ФИО1
при ведении аудиопротоколирования,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора, при участии прокуратуры <адрес> Республики Крым,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец в лице заместителя начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 признан виновным согласно приговору Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден на 11 месяцев 8 дней условно-досрочно, с возложенной на него обязанностью являться один раз в месяц в установленные дни на регистрацию в территориальный отдел управления МВД России по месту жительства. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, формально попадающее под административный надзор. Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. После чего ФИО1 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности, что является основанием для продления в отношении указанного лица административного надзора.
В судебном заседании представитель отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, не возражал против его удовлетворения.
Прокурором ФИО4 в судебном заседании дано заключение об обоснованности заявленных в иске требований.
Выслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав материалы административного дела и имеющиеся в нем доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 в соответствии с приговором Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Керченского городского суда Республики Крым ФИО1 освобожден на 11 месяцев 8 дней условно-досрочно, с возложенной на него обязанностью являться один раз в месяц в установленные дни на регистрацию в территориальный отдел управления МВД России по месту жительства.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, формально попадающее под административный надзор.
Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений: 1) запрет выезда за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; 2) регистрация в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц - каждый первый и третий понедельник месяца с 09:00 часов до 13:00 часов и с 14:00 часов до 18:00 часов.
Решение суда об установлении административного надзора вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ.
Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.
С учетом этого, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 30 постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №, истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.
На момент обращения административного истца с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении административного ответчика установленный ранее срок не истек, что допускает возможность его продления при наличии оснований, указанных в статье 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Исходя из содержания приговора, вынесенного в отношении административного ответчика, судимого за совершение тяжкого преступления, принимая во внимание предписания статьи 15 УК РФ, судом также установлено, что срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ (по истечении восьми лет с момента отбытия наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ).
При этом за время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных в отношении него.
Так, постановлением начальника ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> округа Симферополь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено неоднократное совершение административным ответчиком в течение одного года административных правонарушений против порядка управления. Данные обстоятельства подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, что с очевидностью свидетельствует о наличии оснований, установленных статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, для продления административного надзора в отношении ФИО1
В части установления срока продления административного надзора, суд исходит из положений части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, согласно которой в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Продление административного надзора в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, не превышает установленный п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости.
Как указывалось выше, решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ему в отношении ФИО1 установлены следующие администратиные ограничения: 1) запрет выезда за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; 2) регистрация в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц - каждый первый и третий понедельник месяца с 09:00 часов до 13:00 часов и с 14:00 часов до 18:00 часов.
Ввиду изложенного, установление указанных ограничений при продлении срока административного надзора суд полагает обоснованным. Требований об установлении дополнительных ограничений заявлено не было.
Определяя срок продления административного надзора, а также применимые к административному ответчику в связи с этим ограничения, суд, помимо изложенного выше, также учитывает, в том числе, данные, характеризующие личность административного ответчика.
Так, согласно предоставленной характеристике по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, с соседями поддерживает общепринятые отношения. В конфликтных ситуациях с соседями, употреблении наркотических средств замечен не был. Связи с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не поддерживает.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, в случае наличия оснований для отмены или дополнения ранее установленных ограничений орган внутренних дел может в последующем обратиться в суд с соответствующим заявлением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора – удовлетворить.
Продлить в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, АР Крым, Украина, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, оставив без изменения установленные решением Центрального районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения:
1) запрет выезда за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
2) регистрация в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц - каждый первый и третий понедельник месяца с 09:00 часов до 13:00 часов и с 14:00 часов до 18:00 часов.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья подпись О.А. Гордиенко
Мотивированное решение суда составлено в день его принятия и оглашения резолютивной части ДД.ММ.ГГГГ.