Решение по делу № 2-1531/2025 от 18.07.2025 - о включении и зачете в специальный стаж периодов работы, обучения, военных сборов, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело №2-1531/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2025 года г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре судебного заседания Шастиной С.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката ФИО2, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителей ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, действующей на основании доверенности от 26.02.2025

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО о включении и зачете в специальный стаж периодов работы, обучения, военных сборов, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с иском о включении и зачете в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа по Списку №.

Ответчиком в специальный стаж не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 месяцев 05 дней) в должности подземного электрослесаря, механика горного инженера в Шахтоуправлении «Таврическое» (со ссылкой на отсутствие документального подтверждения периодов занятости заявителя на подземных работах не менее 50% рабочего времени в соответствии со списком № либо занятости на подземных работах полный рабочий день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 09 дней) сдача экзаменов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 28 дней) в должности заместителя главного механика ОГМех завода, так как работа протекала в профессии, не поименованной в Списке №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 01 дней) – периоды простоя на заводе.

Истец считает, что данный отказ нарушает его права, является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Трудовая книжка и справки за спорный период подтверждают, что фактически ФИО1 исполнял трудовые обязанности подземного электрослесаря, механика горного инженера в Шахтоуправлении «Таврическое» с нагрузкой, соответствующей полной тарифной ставке, с надбавками за полный рабочий день на подземных работах.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 01 месяц 09 дней для сдачи экзаменов также полагает подлежащим включению, поскольку в соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного механика ОГМех завода подлежит включению, поскольку истец выполнял работу заместителя главного механика на заводе отопительного оборудования, непосредственно участвуя в трудовом процессе.

Вышеуказанные периоды незаконно не включены ответчиком в специальный стаж, в связи с чем было нарушено его право на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 месяцев 05 дней) в должности подземного электрослесаря, механика горного инженера в Шахтоуправлении «Таврическое»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 09 дней) сдача экзаменов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 28 дней) в должности заместителя главного механика ОГМех завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 01 дней) простой на заводе; назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В процессе рассмотрения истец неоднократно уточнял требования, согласно последней редакции просит обязать ответчика зачесть ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда (Список №), периоды учебы и работы: учеба в Дальневосточном политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы (ШУ «Тавричанское объединение «Приморскуголь») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря по 4 разряду на участке Подготовительный ш. Капитальная (ШУ «Тавричанское» объединение «Приморскуголь»); работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного и.о. механика участка 10; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного и.о. старшего механика; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного старшего механика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного механика участка Подготовительный №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горным мастером участка № с одновременной сдачей экзаменов без отрыва от производства; период нахождения ФИО1 на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением 100% заработка, с применением коэффициента 9 месяцев работы за 1 год, в количестве 9 лет 4 месяца и 3 дня; зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда (Список N2), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного механика завода ОГМех АООТ «Хабаровский завод отопительного оборудования» в количестве 1 год 1 месяц 28 дней; зачесть с стаж работы 14 лет 08 месяцев 18 дней; назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда (Списком №2) с момента обращения за назначением пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнённые исковые требования поддержал, наставил на удовлетворении требований в полном объёме.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат ФИО2 уточненные требования поддержала, суду дополнительно пояснила, что согласно ст.91 ранее действовавшего Закона РФ от 20.11.990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» подготовка к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышение квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой. Ответчик сам указывает на применение указанных выше положений как ранее действовавшего законодательства, применяемого к спорным отношениям – периодам учебы истца в ранее действовавший период, так и действующего в настоящее время. Доводы ответчика о том, что истцом не представлены в материалы дела журналы учета времени спуска/подъема в/из шахты за спорный период, которые единственные могли бы доказать работу истца на подземных работах на полный рабочий день, который по мнению ответчика составляет именно 8 часовую смену, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу положений статьи 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Таким образом, сам работодатель мог устанавливать количество часов, составляющих рабочую смену истца. По каким основаниям ответчик пришел к выводу именно о необходимости доказывания Истцом 8-ми часовой смены работы невозможно установить, поскольку в материалах дела такие сведения, согласно архивным справкам, отсутствуют.

В судебном заседании представители ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО исковые требования не признали, согласно письменных и устных возражений - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет более 25 лет, специальный стаж работы по Списку № отсутствует. В подразделе 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве, шахт, рудников, приисков» раздела I «Горные работы» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ поименованы все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (пункт «а»), а также руководители и специалисты подземных участков (пункт «б»). Тем работникам, которые по роду своей деятельности не могут быть заняты в течение полного рабочего дня на подземных работах, трудовая пенсия по старости по Списку № назначается досрочно при условии, если они в подземных условиях заняты 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде) по перечню профессий и должностей, предусмотренных в пунктах «г» и «д» подраздела 1 раздела 1 «Горные работы» Списка №. В специальный стаж по Списку № не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует документальное подтверждение занятости заявителя на подземных работах не менее 50% рабочего времени, в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, либо занятости на подземных работах полный рабочий, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, в указанные периоды заявитель находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы на районной отчетно-выборной комсомольской конференции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на военных сборах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прогула; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сдача экзаменов.

Включение указанных выше периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.

В специальный стаж по Списку № не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 01 год 01 месяц 28 дней в должности заместителя главного механика ОГМех завода, так как работа протекала в профессии, не поименованной в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ раздела VIII «МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производство продукции на Хабаровском заводе отопительного оборудования было остановлено (простои); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы. Включение указанных выше периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании изложенного принято решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует необходимая продолжительность специального стажа для назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ. На основании изложенного просят отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав пояснения истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителей ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, ФИО4, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований

Пенсионное обеспечение граждан РФ, имеющих трудовой (страховой) стаж, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в силу ч.3 ст.36 которого со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

До 31.12.2001 действовал Закон РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

В силу ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч.1 ст.22 Федеральный закон от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 6 лет 3 месяца, требуемого в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ).

Пунктом "б" части 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО7, ФИО6 и Правительством Российской Федерации в следующим порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 10; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N1173, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2 является занятость работника в определенном производстве (на работах) в профессии (должности), предусмотренными данными Списками.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В пункте 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (пункт "а").

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N516, суммирование специального стажа производится путем прибавления периодов работы по Списку N1 к периодам работ по Списку N2.

Истцу, в специальный стаж работы по Списку №, не включены следующие оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря по 4 разряду на участке Подготовительный ш. Капитальная (ШУ «Тавричанское» объединение «Приморскуголь»); работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного и.о. механика участка 10; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного и.о. старшего механика; работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного старшего механика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного механика участка Подготовительный №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горного мастера участка № с одновременной сдачей экзаменов без отрыва от производства; период нахождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям трудовой книжки истец с ДД.ММ.ГГГГ принят подземным электрослесарем по IV разряду на уч. Подготовительный ш. Капитальная, с ДД.ММ.ГГГГ назначен подземным механиком участка №, с ДД.ММ.ГГГГ назначен подземным и.о. ст.механиком; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с избранием на выборую должность секретаре комитета ВЛКСМ (по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ принят переводом ШУ «Тавричанское» подземным старшим механиком, с ДД.ММ.ГГГГ назначен подземным механиком участка Подготовительный №, с ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горным мастером уч.1, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке Надеждинского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Тавричанского шахтоуправления ФИО1 приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведен временно на время отпуска ФИО8 механиком с окладом № руб., приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим механиком по ремонту забойного оборудования временно на период военных сборов ФИО11, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят по переводу старшим механиком по забойному оборудованию в энергомеханическую службу, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 55 дней считать убывшим на военные сборы с сохранением 100% заработка.

Также, как установлено пенсионным органом и не оспаривалось истцом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся отпуском без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы на районной отчетно-выборной комсомольской конференции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прогула; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сдача экзаменов.

Подразделом 1 Подземные работы раздела 1 Горные работы Списка N1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрено, что право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение N1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлялось всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (раздел 1. Горные работы, подраздел 1). Подземные работы в шахтах, рудниках, на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков; позиция 1010100а).

Таким образом, обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ и включения спорных периодов в специальный стаж необходимо подтверждение занятости полный рабочий день и с 1992 ее выполнение в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденное Постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года N29).

Из изложенного следует, что законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством РФ в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

При отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает. Также при отсутствии сведений о льготном характере работы в выписке из ИЛС, лицо, претендующее на досрочное назначение страховой пенсии вправе представить иные письменные доказательства в порядке ст.ст.59,60 ГПК РФ, свидетельствующие о льготном характере работы.

Межу тем, письменных доказательств того, что в спорные периоды истец был занят выполнением подземных работ по указанным должностям в течение полного рабочего дня истцом не представлено и судом не добыто. Сведения в документах (трудовой книжке о трудовой деятельности, личные карточки по форме Т-2, архивные справки, в том числе о заработке), носят общий характер и сами по себе не подтверждают характер работы и занятость истца в оспариваемые периоды полный рабочий день в течение полной рабочей недели.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Суд с учетом того, что истец в периоды сдачи экзаменов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не осуществлял деятельность, которая бы подлежала включению пенсионным органом в его специальный (льготный) стаж, указанный период включен в стаж в обычных условиях, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении этого периода в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со статьей 72 Закона СССР от 12.10.1967 N1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" за рабочими, служащими и колхозниками, призванными на сборы или привлеченными к командирским занятиям, сохраняется за время сборов (командирских занятий), включая и время следования в пути до воинской части и обратно, занимаемая должность (работа) и выплачивается им по месту работы средний заработок.

Таким образом, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ призыва на военные сборы приходился на время работы истца в обычных условиях, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении этого периода в специальный стаж. Также не подлежат включению в стаж работы истца периоды прогула, отпуска без сохранения заработной платы, так как за эти периоды отчисления работодателем не производились.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов обучения в Дальневосточном политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что эти периоды включены истцу в общий стаж.

Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Согласно абзацу тринадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N590, при назначении пенсий по старости, периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Поскольку периоду обучения истца работа на льготных условиях не предшествовала, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении периодов обучения в специальный стаж.

Разрешая требования истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в отношении данного периода от истца заявлений об отказе от иска не поступало), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного механика завода ОГМех АООТ «Хабаровский завод отопительного оборудования», суд исходит из следующего.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность механика литейного цеха котлов Хабаровского завода отопительного оборудования, назначен с ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного механика завода ОГМех; с ДД.ММ.ГГГГ назначен механиком литейного радиаторно-котельного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Согласно данных о стаже работы истца этот период отражен в обычных условиях, с ДД.ММ.ГГГГ – как работа с тяжелыми условиями труда. Также как работа с тяжелыми условиями труда отражена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке МКУ «Центр хранения документов» от ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность механика литейного цеха котлов Хабаровского завода отопительного оборудования, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность заместителем главного механика ОГМех завода, что подтверждается трудовой книжкой АТ-IV №. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О слиянии литейного радиаторного и литейного цеха котлов в литейный радиаторно-котельный цех» ФИО1 освобожден от обязанностей заместителя главного механика ОГМех и назначен на должность механика линейного радиаторно-котельного цеха.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Центр хранения документов» - имеются сведения о периодах простоя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом VIII «Металлургическое производство» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N10, предусмотрены должности механика цехов, начальника цехов и их заместителя (позиции 2090100б-23616, 2090100б-24125).

В спорный период истец работал не в определенном цеху, а на заводе без конкретизации цеха. Таким образом, истец не работал в том структурном подразделении, работа в котором дает право на назначение пенсии по Списку N2.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.п.5 - 6,9 Правил от 11.07.2002 N516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж истца периодов простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (от данных требований при их уточнении истец не отказывался), не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 в указанной части.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для включения и зачета в специальный стаж периодов работы, обучения, военных сборов не имеется.

Учитывая, что спорные периоды не подлежат включению по решению суда, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует необходимая для назначения страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, продолжительность специального стажа, оснований для обязания ответчика назначить пенсию не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> края, паспорт №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о включении и зачете в специальный стаж периодов работы, обучения, военных сборов, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течении месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 18 июля 2025 года.

Судья Пляцок И.В.

Копия верна