РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года р.п. Шатки
Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Оганесяна А.Л., при секретаре судебного заседания Веселовой Л.А., с участием помощникапрокурора Шатковского района Нижегородской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-462\2022 по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области к ФИО2 о продлении административного надзора, об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,
установил:
Начальник отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области, руководствуясь ст.ст.3, 4, 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением для решения вопроса о продлении административного надзора в отношении ФИО2 и об установлении ему дополнительных ограничений при административном надзоре.
Настоящее административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.
В своем заявлении начальник отдела указал, что вступившим в законную силу решением Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику установлен административный надзор на срок два года и следующие административные ограничения:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 6 часов следующего дня (кроме нахождения на работе);
обязательная явка для регистрации один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, согласно утвержденному ОМВД графику.
В связи с допущенными нарушениями, решением Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен ФИО2 на один месяц, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях с распитием спиртных напитков и продажей их в розлив (рестораны, бары, кафе).
Как далее следует из административного искового заявления, после продления административному ответчику административного надзора, оннеоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. На момент подачи административного искового заявления отбытый срок административного надзора составляет 2 года 25 дней.
На основании изложенного начальник отдела МВД просил суд продлить ФИО2 срок административного надзора на два месяца и установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда без уведомления уполномоченного лица за пределы субъекта РФ, являющегося его местом жительства (проживания), а также обязать его являться для регистрации четыре раза в месяц в ОМВД России по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно утвержденному ОМВД графику.
В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области Л. поддержал административное исковое заявление.
Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании иск не признал, указав, что он не согласен с ним.
Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Приговором Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, осужден к одному году шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно - досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 18 дней, срок погашения судимости за совершенное преступление истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и следующие административные ограничения:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 6 часов следующего дня (кроме нахождения на работе);
обязательная явка для регистрации один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, согласно утвержденному ОМВД графику.
Решением Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на один месяц, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях с распитием спиртных напитков и продажей их в розлив (рестораны, бары, кафе).
Принимая решение по делу, суд руководствуется следующими правовыми нормами.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего судом может быть установлен административный надзор.
Частью 3 ст.4 указанного Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 1 части 1 ст.9 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае истечения срока административного надзора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.
По настоящему делу установлено, что решениями Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор и административные ограничения на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, на день рассмотрения настоящего административного искового заявления срок административного надзора, установленный ФИО2, истек, что влечет невозможность продления срока административного надзора и является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.
При таких обстоятельствах, в силу вышеприведенных норм законодательства, а также разъяснений Верховного Суда РФ, административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления начальника отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.Л. Оганесян