Дело № 2-2207/2025
УИД61RS0003-01-2025-002986-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Торпуджиян А.Х.,
при помощнике судьи Прохоровой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,
установила:
ФИО3 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с занятостью в особых условиях труда.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО14. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в решении ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению истца, было неверно указано основание назначения пенсии – п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в то время как фактически, истец ставила вопрос о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО15 также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ необходимой продолжительности.
При этом в стаж истца не включены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> <данные изъяты>, <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, (затем ОАО <данные изъяты>»), <адрес>;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода <данные изъяты> до <данные изъяты> на территории Республики Узбекистан, со ссылкой на отсутствие в отношениях между Россией и Республикой Узбекистан соглашения о пенсионном обеспечении.
Полагая данный отказ незаконным, истец считает, что в ее специальный стаж, исходя из записей в трудовой книжке и справок работодателя, по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – аммиачное производство цеха снижения аммиака в качестве уборщика производственных помещений;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – аммиачное производство цеха снижения аммиака в качестве машиниста компрессорных установок;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в цехе карбамид в качестве аппаратчика гранулирования;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – аммиачное <данные изъяты> «ELEKTRKIMYOSANOAT»), <адрес>.
Также истец считает, что ответчиком незаконно исключен из страхового стажа период ухода за ребенком до 1,5 лет, рожденным на территории Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку имел место после ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, истец указывает, что ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>, со ссылкой на то, что данный период не подтвержден документально.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – аммиачное производство цеха снижения аммиака в качестве уборщика производственных помещений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – аммиачное производство цеха снижения аммиака в качестве машиниста компрессорных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в цехе карбамид в качестве аппаратчика гранулирования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – аммиачное производство цеха снижения аммиака в качестве машиниста компрессорных установок, Чирчикское производственное объединение «Электрохимпром» имени ФИО16, (затем, АО «MAXAM-CHIRCHIQ» ОАО «ELEKTRKIMYOSANOAT»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в цехе № ЛЗ по профессии клеевар АО «Роствертол», включить в общий страховой стаж период ухода за ребенком по 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явилась, извещалась судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель истца – ФИО4 ФИО17 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В материалы дела представлены возражения, в которых ответчик просит отказать истцу в удовлетворении требований.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В суд представлен ответ на судебный запрос.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Так, согласно данному постановлению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ; Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ
Списки льготных профессий, должностей, утвержденные ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, составлены по производственному признаку, поэтому для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа.
Для назначения работнику досрочной трудовой пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной Списками.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО22., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО19 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с не достижением пенсионного возраста ФИО3 ФИО20 имеющейся у нее продолжительности страхового стажа и величины ИПК, будет иметь право на назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению возраста 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО21 также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ необходимой продолжительности.
При этом в стаж истца не включены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – маляр-<данные изъяты>, <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уборщик производственных помещений, аппаратчик гранулирования, машинист компрессорных установок, <данные изъяты> ФИО8, (затем ОАО «ELEKTRKIMYOSANOAT»), <адрес>;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком до 1,5 лет, рожденным на территории Республики Узбекистан, со ссылкой на отсутствие в отношениях между Россией и Республикой Узбекистан соглашения о пенсионном обеспечении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве клеевара АО «Роствертол» им. ФИО9, со ссылкой на то, что данный период не подтвержден документально.
Полагая данный отказ незаконным, поскольку исходя из записей в трудовой книжке и справок работодателя, у нее имеется стаж, подлежащий включению по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обратилась в суд.
Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы, суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудовая деятельность истца проходила на территории Республики Узбекистан.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 названного Закона).
ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5 за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 175-ФЗ, который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", действие Соглашения для Российской Федерации прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Соглашение между государствами-участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ, денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
С учетом изложенного, в условиях денонсации Соглашения при переезде граждан из Узбекистана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию страховой стаж, приобретенный на территории Узбекистана, учитывается только за период до ДД.ММ.ГГГГ.
Обращение истца в пенсионный орган имело место ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть после денонсации Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в связи с чем, положения данного Соглашения не подлежат применению при оценке пенсионных прав истца.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Между тем на дату обращения истца в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) Соглашение стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" на территории Российской Федерации не применялось ввиду его денонсации Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ, иного международного договора (соглашения) между Российской Федерации и Республикой Узбекистан не заключено, российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в стаж таких периодов работы без уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ.
При этом Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступивший в силу ДД.ММ.ГГГГ, не содержит норм о возможности применения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение (в том числе денонсация) международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
Доводы истца о том, что право на досрочную пенсию у нее возникло до денонсации Российской Федерации Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты во внимание, поскольку вопрос о зачете в специальный страховой стаж истца периодов работы в <адрес> не рассматривался, и не было признано право истца на пенсионное обеспечение в Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая проходила на территории Республики Узбекистан.
По этим же основаниям нельзя признать обоснованными требования истца о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком по 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из представленного в материалы дела свидетельства о рождении (с переводом с узбекского языка), ФИО3 ФИО23 является матерью ФИО3 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Место рождения: Чирчик, <адрес>, Узбекистан.
В связи с денонсацией Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при переезде граждан из Узбекистана, Таджикистана, Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию, в том числе досрочную, и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до ДД.ММ.ГГГГ независимо от уплаты страховых взносов, как периоды работы на территории бывшего ФИО5. Периоды работы после указанной даты могут быть включены в страховой (общий трудовой) стаж при условии уплаты страховых взносов в Социальный Фонд России.
Таким образом, вопрос об отнесении периода ухода за ребенком к стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, решается в зависимости от места осуществления ухода за ребенком.
При этом под местом осуществления ухода считается место его рождения, если не будет доказано иное.
Следовательно, период ухода за ребенком ФИО3 ФИО26., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не подлежит включению в стаж ФИО3 ФИО25., поскольку имел на территории Республики Узбекистан после ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, требования истца о включении в ее специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве клеевара в АО «Роствертол», суд находит обоснованными, по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании пп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется с ДД.ММ.ГГГГ Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В соответствии с данным списком правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах (Список N 1 раздел VIII подраздел Б п. 1 (1080Б000-17541).
Кроме того, согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.
Кроме того, согласно пункту 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно справке, выданной АО «Роствертол» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 ФИО27. работает в цехе № ЛЗ по профессии клеевар с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Код особых условий труда 27-1 (1080Б000-17541). Находится на рабочем месте полный рабочий день в режиме полной рабочей недели и участвует в технологическом процессе производства полимеров (включая композиционные материалы, стеклопластики) при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности. Карта СОУТ № от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол проведения измерения химического фактора №-Х от ДД.ММ.ГГГГ Гидроксибензол(фенол) 0,54 мг/мз в 1,8 раза 2 класса опасности, (хлорметил) оксиран – 0,272 мг/мз – 2 класс опасности.
Период работы по инициативе администрации в режиме неполной рабочей недели, либо в режиме неполного рабочего дня (менее 80%): ДД.ММ.ГГГГ, учебный отпуск – нет, курсы повышения квалификации – нет, периоды временной нетрудоспособности – нет, отпуск без сохранения заработной платы – нет, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет – нет, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет – нет, периоды отстранения от работы, предусмотренные п.9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, - нет, иные периоды (нахождение на военных сборах, участие в выборных компаниях, выполнение гос. обязанностей в качестве народных заседателей, донорская справка) – нет.
Согласно ответу АО «Роствертол» на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 ФИО28. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности «клеевар» (Список №, раздел 8. Химическое производство. Подраздел 2, код позиции списка 27-1, 1080Б000-17541).
Сведения о льготном стаже ФИО3 ФИО29. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будут направлены в территориальное отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, не позднее ДД.ММ.ГГГГ по стажу за 2025 год по форме ЕФС-1.
Суд, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, исходит из того, что работа истца в указанный период проходила при полной занятости во вредных условиях, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. Право истца на включение спорного периода трудовой деятельности в специальный стаж и на реализацию ее пенсионных прав не может быть поставлено в зависимость от исполнения работодателем обязанности по ведению и передаче сведений ответчику о занятости истца в особых условиях труда.
Поскольку сам работодатель истца подтверждает ее работу в спорный период в особых условиях труда, суд приходит к выводу о том, что при доказанности правовых оснований для включения спорного периода работы в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, имеются основания для включения данного периода в специальный стаж истца.
Поскольку общая продолжительность специального стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенного судом периода, составит менее 7 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу, что у истца отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 ФИО30 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО3 ФИО31 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт гражданина РФ серии 6023 №), дающий право на назначение пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Торпуджиян А.Х.
Решение суда в окончательной форме изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ.