Санкт-Петербург 05 октября 2022 года
Дело № 2а-7132/2022
УИД 78RS0015-01-2022-001226-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Лыковой С.А.
При секретаре Мурсалимове И.Р.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску АО "Интеза Лизинг" в лице филиала "Северо-Западный" г. Санкт-Петербурга к Судебному приставу-исполнителю Левобережного ОСП Невского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу С.А. А., Левобережному ОСП Невского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу, ГУФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просил с учётом уточнённого административного искового заявления признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП Невского района ГУФССП России по СПб ФИО1, выразившееся в не проведении мер по розыску имущества должника по исполнительному документу сер. ФС №029263948 от 23.04.2022; обязать судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП Невского района ГУФССП России по СПб С.А.А. устранить нарушения прав и законных интересов взыскателя путём производства розыска имущества должника.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП Невского района ГУФССП России по СПб ФИО1 находится исполнительное производство №101589/19/78013-ИП от 24.05.2019, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа сер. ФС №029240621 от 15.05.2019, выданного Невским районным судом Санкт-Петербурга по делу №2-2089/2019, предмет исполнения истребовать у ООО «АВАНГАРД-СТРОЙ» в пользу АО «Интеза Лизинг» имущество, а именно ТС Mercedes Benz 400 4 Matic 2007 г.в. VIN <***>. Однако никаких действий по исполнению требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не производится.
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явился, пояснил, что административное исковое заявление поддерживает в полном объёме.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по СПб ФИО3 в судебное заседание явилась, однако дать объяснения относительно заявленных требований дать не может, не знакома с исполнительным производством.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Левобережного ОСП Невского района ГУФССП России по СПб ФИО1, заинтересованное лицо должник ФИО4, Представитель заинтересованного лица ООО «Авангард-Строй» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, ходатайств, в том числе об отложении не заявили, явка не признана обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, заслушав объяснения участника по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Положением ч.9,11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Для удовлетворения исковых требований необходимо установить факт нарушения требований закона, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, поскольку решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации прав и законных интересов (п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Материалами дела установлено, что 24.05.2019 в Левобережном ОСП Невского района ГУФССП России по СПб в отношении должника ООО «Авангард-Строй», ИНН:<***>, ОГРН: <***> возбуждено исполнительное производство № 101589/19/78013-ИП по принудительному исполнению исполнительного листа сер. ФС №029240621 от 15.05.2019 по делу №2-2089/2019 от 13.04.2019, выданного Невским районным судом СПб. Предмет исполнения – истребовать у ООО «Авангард-Строй» в пользу АО «Интеза Лизинг» имущество, а именно: ТС Mercedes Benz 400 4 Matic 2007 г.в., взыскатель АО «Интеза Лизинг» (л.д. 101-104).
Так, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Положение ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу положения ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, в том числе давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В рамках исполнительного производства № 101589/19/78013-ИП СПИ были совершены действия по истребованию информации об имущественном положении должника, направлены запросы в кредитные организации (л.д.76-100).
По итогам получения сведений в отношении должника судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления:
19.05.2022 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера (л.д. 75).
26.07.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – на денежные средства находящиеся на счете в «Банк «МБА-Москва» (л.д. 73).
Ответ на электронный запрос поступил в Левобережный ОСП от ФНС России 25.05.2019 (л.д. 53).
В ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем длительное время не применялись меры принудительного исполнения в рамках предмета исполнительного производства.
Кроме того, меры принудительного исполнения, использованные судебным приставом-исполнителем не относятся к исполнению требований исполнительного документа сер. ФС №029240621, выданного в рамках гражданского дела №2-2089/2019 Невского районного суда СПб.
Судебным приставом-исполнителем 17.12.2021 был составлен запрос об истребовании сведений у ООО «Авангард-Строй», однако доказательств направления (получения) данного запроса получателем, судебным приставом-исполнителем не представлено (л.д. 74).
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом-исполнителем длительное время не принимаются меры принудительного исполнения решения суда об истребовании у ООО «Авангард-Строй» имущества АТС, являющегося предметом лизинга.
Руководствуясь ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП Невского района ГУФССП России по СПб ФИО1 выразившееся в непринятии необходимых действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе – исполнительном листе сер.ФС №029263948, выданном 23.04.2019 Невским районным судом СПб по делу №2-2089/2019.
Обязать судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП Невского района ГУФССП России по СПб совершить исполнительные действия, предусмотренные положением ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с целью принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: