УИД: 76RS0015-01-2022-001843-22
Дело № 2а-1545/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 августа 2022 г.
город Ярославль
Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Куклевой Ю.В.,
при секретаре Повалихиной Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,
установил :
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать транспортный налог за 2019 г. в размере 1 009 рублей, пени за период со 02 декабря 2020 г. по 21 декабря 2020 г. в сумме 2 рубля 86 копеек, транспортный налог за 2020 г. в сумме 17 134 рубля, пени за период со 02 декабря 2021 г. по 14 декабря 2021 г. в сумме 55 рублей 69 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.) в размере налога 15 654 рубля 12 копеек, пени за период с 30 сентября 2021 г. по 10 октября 2021 г. в размере 38 рублей 74 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г., в размере налога 4 065 рублей 02 копейки, пени за период с 30 сентября 2021 г. по 10 октября 2021 г. в размере 10 рублей 06 копеек. Также Инспекция просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога в части взыскания по требованию от 11 октября 2021 г. №15059 страховых взносов и пени.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика, обязан уплачивать установленные законодательством налоги. Административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 22 марта 2021 г. по 14 сентября 2021 г., не уплатил в срок транспортный налог и страховые взносы, а также начисленные в связи с несвоевременной оплатой задолженности пени. В адрес ответчика были направлены требования об уплате задолженности, которые должником не исполнены. 12 мая 2022 г. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, 12 мая 2022 г. мировым судьей вынесено определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа. 08 июня 2022 г. Инспекция повторно обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и ходатайством о восстановлении пропущенного срока. Определением мирового судьи от 15 июня 2022 г. в выдаче судебного приказа отказано в связи с наличием спора о праве.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Согласно статьям 357, 358 НК РФ ФИО1, как собственник автомобилей Мерседес-Бенц ML 350 CDI 4MATIC (дата прекращения права регистрации 19 августа 2021 г.), государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак №, является плательщиком транспортного налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
При этом, в силу положений абзаца 2 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации и индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В силу статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
По делу установлено, что административный ответчик ФИО1, ИНН №, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области, в 2019 и 2020 г.г. имел в собственности указанные выше транспортные средства, а также в период с 22 марта 2021 г. по 14 сентября 2021 г. осуществлял предпринимательскую деятельность, за ним числится задолженность:
- по транспортному налогу за 2019 г. в размере 1 009 рублей, пени – 2 рубля 86 копеек,
- по транспортному налогу за 2020 г. в размере 17 134 рубля, пени – 55 рублей 69 копеек,
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.): налог в размере 15 654 рубля 12 копеек, пени 38 рублей 74 копейки;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.: налог – 4 065 рублей 02 копейки, пени - 10 рублей 06 копеек.
Суммы транспортного налога и страховых взносов, исчисленные налоговым органом, судом проверены, представляются правильными, административным ответчиком не оспариваются.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пункту 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно положениям статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лицав случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Из материалов дела следует, что налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов от 22 декабря 2020 г. №20500 со сроком исполнения до 25 января 2021 г., от 15 декабря 2021 г. №27217 со сроком исполнения до 14 января 2022 г., от 11 октября 2021 г. №15059 со сроком исполнения до 29 ноября 2021 г.
В установленные сроки налоги налогоплательщиком не оплачены.
12 мая 2022 г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Ленинского судебного района города Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2019, 2020 г.г. и страховых взносов за 2021 г. и пени в отношении ФИО1
Определением мирового судьи от 12 мая 2022 г. заявление возвращено в связи с тем, что не указан период, за который налоговая инспекция просит взыскать недоимки по налогам.
08 июня 2022 г. налоговый орган повторно обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, также было заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение с таким заявлением.
Определением мирового судьи от 15 июня 2022 г. в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.
Определение об отмене судебного приказа мировым судьей не выносилось, поэтому шестимесячный срок обращения в суд подлежит исчислению со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Предусмотренный законом срок для взыскания задолженности на момент первоначального обращения к мировому судье (12 мая 2022 г.) по требованию от 22 декабря 2020 г. №20500 со сроком уплаты налогов до 25 января 2021 г. истек 25 июля 2021 г.
По требованию от 11 октября 2021 г. №15059 со сроком уплаты до 29 ноября 2021 г. и требованию от 15 декабря 2021 г. №27217 со сроком уплаты налогов до 14 января 2022 г. такой срок не истек на момент первоначального обращения к мировому судье.
На момент повторного обращения к мировому судье (08 июня 2022 г.) такой срок истек по требованию от 11 октября 2021 г. №15059 со сроком уплаты до 29 ноября 2021 г. (дата истечения срока 29 мая 2022 г.).
По требованию от 15 декабря 2021 г. №27217 со сроком уплаты налогов до 14 января 2022 г. срок обращения в суд истекал 14 июля 2022 г., тогда как обращение в суд с настоящим административным иском имело место 08 июля 2022 г., то есть в установленный законом шестимесячный срок.
Согласно данному требованию, налогоплательщику начислены:
- транспортный налог за 2020 г. в сумме 17 134 рубля, пени 55 рублей 69 копеек.
Указанные суммы подлежат взысканию с налогоплательщика в полном объеме. Доказательств оплаты указанных суд налогоплательщиком не представлено.
Рассматривая ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности налоговому требованию от 11 октября 2021 г. №15059, суд находит его необоснованным и не подтвержденным наличием уважительных причин пропуска срока. Инспекция обратилась в суд значительно по истечении шести месяцев с момента истечения срока исполнения требований об уплате налога, пени. Установленный действующим законом шестимесячный срок для подачи административного иска о взыскании налога, пени налоговым органом нарушен, указанный срок является пресекательным, несоблюдение данного срока влечет нарушение прав граждан на принудительное взыскание обязательных платежей со стороны государства. Действий ответчика, способствовавших наступлению данных обстоятельств, судом не установлено.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца , зарегистрированного по адресу: , ИНН , в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области недоимку по:
- транспортному налогу за 2020 г. в сумме 17 134 рубля, пени 55 рублей 69 копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.
Судья Ю.В. Куклева