Дело №2-1236/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2023 года г. Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Панковой А.С.,
при секретаре Чубуковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-1236/2023 по иску Управления муниципального имущества г.Пензы к ФИО1 о возврате земельного участка,
установил:
Управление муниципального имущества города Пензы обратилось в суд с названным выше иском к ФИО1, указав в обоснование, что 06.11.2009 между Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка ..., с кадастровым номером ..., площадью 16,00 кв.м., расположенного по адресу: .... Согласно п. 1.2. участок предоставлен для размещения торгового киоска для розничной продажи фруктов и овощей. Согласно п. 3.1. договор действует с 02.10.2009 и вступает в силу с момента его подписания. В соответствии с п. 6.1. договор прекращает своё действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. В случае, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, то договор считается возобновленным на неопределённый срок. 27.12.2021 арендодатель в адрес арендатора, направил уведомление ... в соответствии с которым арендодатель известил арендатора о том, что считает договор прекратившим свое действие по истечению трех месяцев с даты уведомления и так как договор продлению не подлежит, ответчику предложено в добровольном порядке возвратить арендованное имущество па акту приема-передачи арендодателю свободным от каких-либо объектов. Данное уведомление ответчиком получено 10.01.2022, арендованное имущество по настоящее время не возвращено. На основании изложенного, истец просит суд возвратить Управлению муниципального имущества города Пензы земельный участок, переданный ФИО1 по договору ... от 06.11.2009 с кадастровым номером ... площадью 16,00 кв.м., расположенный по адресу: ..., по акту приема-передачи свободным от имущества в течение 3 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ФИО1 почтовые расходы за отправку уведомления от 27.12.2021 и искового заявления в размере 75,60 руб.
В судебное заседание представитель истца Управления муниципального имущества г.Пензы не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении слушания дела.
Таким образом, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.
Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела и представленные суду доказательства с учетом требований ст. 56 ГПК РФ, приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки (п.1 ст.607 ГК РФ).
В силу п.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
При этом статьей 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Статья 608 ГК РФ устанавливает, что арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Как следует из ч.2 ст. 11 ЗК РФ, ст. 72 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования.
В соответствии со ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (п.2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).
В силу статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании: договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления и.о. главы Администрации города Пензы ... от 02.10.2009 гр. ФИО1 в аренду был предоставлен земельный участок, площадью 16 кв.м., из состава земель населенных пунктов в районе ... для размещения торгового киоска для розничной продажи фруктов и овощей на неопределенный срок (л.д.6). В государственный кадастр недвижимости был внесен кадастровый номер земельного участка ..., указан разрешенный вид использования: для размещения торгового киоска для розничной продажи фруктов и овощей (объект, не связанный со строительством), уточнена площадь 16,00 кв.м, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д.11-13).
Во исполнение указанного постановления и.о. главы Администрации города Пензы между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Пензы и ФИО1 06.11.2009 был заключен договор аренды земельного участка ... (л.д.7-10).
Данный земельный участок был передан ФИО1 по акту приема-передачи земельного участка, сдаваемого в аренду, от 06.11.2009 года (л.д.15).
Пункт 1.2 договора предусматривает, что участок предоставляется для размещения торгового киоска для розничной продажи фруктов и овощей. Приведенное описание целей использования участка является окончательным. Изменение разрешенного использования земельного участка допускается в случае внесения соответствующих изменений в постановление главы администрации г.Пензы о предоставлении земельного участка (п.1.3 договора).
В п.3.1 договора установлено, что земельный участок сдается в аренду на неопределенный срок, со 02.10.2009 и вступает в силу с момента его подписания.
Арендная плата за пользование участком составляет: 5151,20 руб. в год, 429,27 руб. в месяц, вносится ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, за который производится платеж (п.3.2, 3.5 договора аренды).
Дополнительным соглашением к договору аренды от 29.03.2012 внесено изменение – повысился размер арендной платы, составил 6269,57 руб. в год, 522,46 руб. в месяц, а также указанную плату арендатор обязан вносить ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, за который производится платеж.
Постановлением главы администрации г.Пензы ... от 05.05.2012 в п.1 договора аренды внесено изменение по сроку действия – до 31.12.2012 года. 28.05.2012 во исполнение указанного постановления главы администрации г.Пензы с ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды, п.6 дополнен пунктом 6.4: «при заключении либо продлении договора аренды земельного участка на неопределенный срок арендодатель вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом арендатора за один месяц», п.3.1 изложен в следующей редакции: «настоящий договор заключен на срок с 02.10.209 по 31.12.2012».
19.10.2012 между арендодателем в лице Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г.Пензы и ФИО1 заключено дополнительное соглашение, по которому п.4.2.14 изложен в следующей редакции: «содержать участок в надлежащем порядке в соответствии с правилами благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г.Пензе, утв. Решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 ...».
Вторым абзацем пункта 2 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что в случае заключения договора аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п.2).
На основании Постановления Администрации г. Пензы от 16.09.2019 N 1775 "Об утверждении Положения об Управлении муниципального имущества города Пензы" в настоящее время полномочия, связанные с владением, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, заключением договоров аренды земельных участков, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Пензы, и государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах города Пензы, осуществляются Управлением муниципального имущества города Пензы (п., 2.2.1, 2.2.9 Положения).
29.12.2021 истец в адрес ответчика направил уведомление ... от 27.12.2021, в соответствии с которым Управление муниципального имущества города Пензы в одностороннем порядке отказалось от договора аренды земельного участка ... от 06.11.2009 и считает его расторгнутым по истечении трех месяцев с даты уведомления ответчика в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... почтовая корреспонденция поступила в почтовое отделение связи – 30.12.2021. Вручена адресату – 10.01.2022.
Таким образом, трехмесячный срок будет исчисляться с 10.01.2022, следовательно, договор аренды земельного участка ... от 06.11.2009 будет считаться расторгнутым с 10.04.2022.
В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Как следует из пункта 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество.
Между тем до настоящего времени земельный участок арендодателем арендатору не возвращен.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Управления муниципального имущества г. Пензы обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, на ФИО1 следует возложить обязанность по возврату истцу земельного участка, расположенного по адресу: по адресу: <...>, по акту приема-передачи, свободным от имущества. При этом суд соглашается с предложенным истцом сроком исполнения решения, поскольку возражений от ответчика не поступило.
В силу части первой статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Согласно статьям 88 и 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым отнесены, в том числе, почтовые расходы, связанные с рассмотрением дела.
Как следует из материалов дела, истец направлял в адрес ответчика уведомление об истечении срока договора и копию искового заявления, в связи с чем понес расходы на оплату почтовых услуг в размере 75 руб. 60 коп. Данные расходы истца в силу вышеприведенных положений закона подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ввиду того, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом положений ст. 103 ГПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и, исходя из размера удовлетворенных требований, с ответчика в доход бюджета города Пензы подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Управления муниципального имущества г.Пензы к ФИО1 о возврате земельного участка – удовлетворить.
Обязать ФИО1 (... года рождения, место рождения: ..., адрес регистрации: ..., паспорт ..., выдан ... ...) возвратить Управлению муниципального имущества города Пензы (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.07.2009, адрес: 440000, г.Пенза, Площадь Маршала Жукова, 4) земельный участок, общей площадью 16,00 кв.м, с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ..., по акту приема-передачи свободным от имущества в течение 3 (трех) дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 (... года рождения, место рождения: ..., адрес регистрации: ..., паспорт ..., выдан ... ... в пользу Управления муниципального имущества г.Пензы (юридический адрес <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы, связанные с оплатой почтовых услуг, в сумме 75 (семьдесят пять) рубль 60 копеек.
Взыскать с ФИО1 (... года рождения, место рождения: ..., адрес регистрации: ..., паспорт ..., выдан ... ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г.Пензы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 17 июля 2023 года.
Судья: А.С. Панкова