РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 10 апреля 2025 года

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., с участием помощника прокурора Клявлинского района Самарской области Архипова Д.А., при секретаре судебного заседания Исайчевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-55/2025 по административному исковому заявлению МО МВД России «Клявлинский» к ФИО1 об установлении дополнительных обязанностей в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Клявлинский» обратился в Клявлинский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных обязанностей, в обоснование указа следующее. ФИО1, (*дата*) года рождения, был осужден Клявлинским районным судом 19.08.2014 года по ст. 111 ч.1 УК РФ к 5 годам 8 месяцам лишения свободы в колонии строго режима. С 05.04.2014 по 29.10.2019 отбывал наказание в ФКУ ИК -10 УФСИН России по Самарской области. 16.10.2019 Красноярским районным судом Самарской области в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор сроком 10 лет, а так же установлены административные ограничения и определены обязанности (являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, запрет посещения общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив.) 29.10.2019 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-10 по отбытию срока наказания. 31.10.2019 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Клявлинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 проживает по адресу: (*адрес*). В настоящее время нигде не работает, проживает один. За время нахождения на профилактическом учете в МО МВД России «Клявлинский», зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По месту жительства характеризуется отрицательно. Ведет аморальный образ жизни, бывают случаи употребления спиртных напитков. С момента постановки на профилактический учет ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: - 03.04.2024 не явился на регистрацию, согласно графика регистрации. В связи с чем в отношении него был составлен административный протокол по ст.19.24 КоАП РФ. Данный протокол рассмотрен заместителем начальника полиции по ООП МО МВД России «Клявлинский» майором полиции А.В.К. и ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа 1 000 рублей. - 06.08.2024 вновь не явился на регистрацию, согласно графика регистрации. В связи с чем, в отношении него был составлен административный протокол по ст.19.24 КоАП РФ. Данный протокол рассмотрен Мировым судьей судебного участка № 141 Клявлинского судебного участка Самарской области и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ; 02.09.2024 Клявлинским районным судом Самарской области поднадзорному ФИО1 за допущение двух административных правонарушений в течение одного года, дополнено вменено административное ограничение в виде обязанности явки 3 раза в месяц в установленные МО МВД России «Клявлинский» дни. Так ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения. Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 3 и п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, п.6.4, приказа МВД РФ от 08.07.2011 г. № 818, п. 2 ст.270 КАС РФ просил рассмотреть административно исковое заявление в отношении ФИО1, (*дата*) года рождения, и дополнить ему ранее установленным решением Красноярским районным судом Самарской области от 16.10.2019 административные ограничения дополнительным ограничением в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 явкой в месяц, определив общее количество указанных явок равным 4 разам в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Клявлинский» не участвовал, надлежащим образом и своевременно извещался о месте, дате, времени рассмотрения административного дела, заявленные требования поддержал в полном объёме по изложенным в административном иске основаниям, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не участвовал, надлежащим образом и своевременно извещался о месте, дате, времени рассмотрения административного дела, письменно признал административный иск, указав, что правовые последствия признания иска разъяснены и понятны, ходатайствовал о рассмотрении административного дела без его участия.

В судебном заседании помощник прокурора Клявлинского района полагал подлежащим удовлетворению административный иск в связи с его обоснованностью.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит, что административный иск МО МВД России «Клявлинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту: КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту: Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3, статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Красноярского районного суда Самарской области от 16.10.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, с установлением административных ограничений: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, запрет посещения общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив. Отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. 31.10.2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Клявлинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В день постановки ФИО1 письменно ознакомлен с Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положением ст. 19.24 КоАП РФ, письменно предупрежден о последствиях совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.04.2024 в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, который рассмотрен заместителем начальника полиции по ООП МО МВД России «Клявлинский», ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. 06.08.2024 в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, который рассмотрен мировым судьей судебного участка № 141 Клявлинского судебного участка Самарской области и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ; Так ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения.

Суд учел характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу ч.3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд принимает признание административного иска ФИО1, поскольку это не противоречат закону и не нарушаются при этом права и свободы неопределенного круга лиц, а также поднадзорного лица, согласуется с собранными по делу доказательствами.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, наличие фактов совершения поднадзорным лицом двух административных правонарушений в течение одного года, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований и установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, а именно, явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 явкой в месяц, определив общее количество указанных явок равным 4 разам в месяц, которое, по мнению суда, окажет воспитательное воздействие на административного ответчика. Указанное административное ограничение не нарушает право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Клявлинский» удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ФИО1, (*дата*) года рождения, ранее установленным решением Красноярского районного суда Самарской области от 16.10.2019 административные ограничения дополнительным ограничением в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 явкой в месяц, определив общее количество указанных явок равным 4 разам в месяц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2025 года.

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова