Постановление по делу № 5-62/2023 от 27.02.2023

Дело № – 62/23

07RS001-01-2023 000261-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 27 февраля 2023 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Кушховой Р.Д.,

С участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.14.17. 1 КоАП РФ,

Установил:

29.12.2022г. около 16 часов 45 мин. ФИО1 находясь в магазине «Национальная кухня», расположенном по адресу: КБР, г.о. Нальчик, <адрес> без государственной регистрации в качестве ИП и без государственной регистрации в качестве юридического лица, являясь продавцом в нарушении ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляла незаконно розничную реализацию алкогольной продукции, а именно водки «Архангельская» в количестве двух бутылок.

Изъятая алкогольная продукция незаконно рознично реализовывалась ФИО1 за денежные средства в сумме 500 рублей за одну бутылку.

Явившись, в судебное заседание ФИО1, свою вину признала в совершении административного правонарушения полностью и пояснила суду, что у нее муж является инвалидом второй группы, пенсия у нее всего 9 000 рублей, очень нуждалась и решила продать эти две бутылки водки, которые остались после ее дня рождения.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: а именно, протоколом об административном правонарушении от 19.01.2023г., где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО1, рапортом сотрудника полиции по обстоятельствам совершенного последней, правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Материалами дела установлено, что 29.12.2022г. около 16 часов 45 мин. ФИО1 находясь в магазине «Национальная кухня», расположенном по адресу: КБР, г.о. Нальчик, <адрес> являясь продавцом в нарушении ФЗ № от 22.11. 1995 г. осуществляла незаконно розничную реализацию алкогольной продукции, а именно водки «Архангельская» в количестве двух бутылок.

Данные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом ФЛ № от 19.01. 2023г.; рапортом ст. УУП ОП № УМВД России по г. о. Нальчик от 29.12. 2022г., в котором сообщается о реализации ФИО1 алкогольной продукции. При составлении протокола ФИО1. объяснила, что она действительно незаконно реализовывала в продуктовом магазине алкогольную продукцию.( 6);

Рапортом УУП УМВД России по г.о. Нальчик ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территорий, и находящихся там вещей и документов; (л.д. 10); протоколом изъятие вещей и документов от 29.12.2022г.; фотоматериалом л.д. 13-16); заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра МВД по КБР от 08.01. 2023г., согласно которому представленная на исследование жидкость, изъятая у ФИО1 жидкость в стеклянной бутылке с этикеткой водки «Архангельская» в количестве двух бутылок, представленная на экспертизу не является водкой указанного наименования и не соответствует реквизитам, указанным на бутылках и требованием ГОСТ 12712-2013г. «Водки и водки особые», является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 35,5% об.

Таким образом, суд считает доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14. 17. 1 КоАП РФ, по признакам: розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО1, которые правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17. 1 КоАП РФ, полностью установленной.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

В силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административное наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями данного Кодекса и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В связи с этим заслуживающими внимания являются то, что ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекалась, является пенсионеркой, состоит в браке, муж является инвалидом второй группы, но не имеет работы, то есть не обладает самостоятельным доходом кроме пенсии, которое составляет 9 000 рублей с ее слов.

Суд с учетом изложенных правовых положений, отсутствие существенного вреда, признания ФИО1 своей вины, несоразмерности санкции последствиям правонарушения, обстоятельств, с имущественным положением ФИО1, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица суд считает возможным ей административное наказание в виде административного правонарушения в размере 15 000 рублей ниже низшего предела, предусмотренного ч.1 ст. 14 17.1 КоАП РФ.

Кроме того, допущенное ею нарушение к наступлению реальных негативных последствий не привело и злостного характера не носило.

В силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 данного Кодекса размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ.

С учетом выше перечисленных конкретных обстоятельств дела, которые оцениваются как исключительные, считаю, что ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, что будет соразмерно тяжести содеянного, так как может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов не только самого правонарушителя, но и членов ее семьи, которые находятся на ее иждивении.

На основании изложенного, в силу санкции, предусмотренной за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.9- 29.12 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, № <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст.14.17. 1 КоАП РФ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, изъятого протоколом осмотра места происшествия от 29. 12. 2022г., а именно водки «Архангельская» в количестве двух бутылок, объемом 0, 5 л. каждая, сданные в камеру хранения ОП № УМВД России по г. о Нальчик: КБР, <адрес> «а», с дальнейшей передачей на уничтожение.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»

административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в доход государства по следующим банковским реквизитам: УМВД России по <адрес>, ИНН: <***>, КПП 072501001, р/с: № <***>, банк получателя: Отделение Национальный банк по Кабардино-Балкарской Республике, БИК: 018327106, ОКТМО: 83701000, УИН : 1888 040 723 0002619345

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в установленный законом

срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Нальчикский городской суд КБР.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или

вручения его копии.

Судья Р.Д.Кушхова.