Решение по делу № 2-1852/2025 от 28.07.2025 - о выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета и по встречному исковому заявлению <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери <ФИО> к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по нормам жилищного законодательства.

Дело № 2-1852/2025

УИД: 23RS0058-01-2025-001694-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 г. г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ткаченко С.С.,

при ведении протокола помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО25 о выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета и по встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО26 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по нормам жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО27., в котором просит выселить ответчиков из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>; предоставить ответчикам жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>; обязать отдел по вопросам миграции ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением администрации Хостинского внутригородского района города Сочи от 28 октября 2016 г. № 23-р многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащему сносу. Вышеуказанный дом включен региональную адресную программу Краснодарского Края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2024 года», утвержденную постановлением администрации (губернатора) Краснодарского Края от 10 апреля 2019 г. № 186 в этап 2023 года. Срок завершения мероприятий этапа 2023 года Адресной программы 31 декабря 2024 года. ФИО6 является нанимателем и зарегистрирована в муниципальной квартире по адресу: <адрес>. Другие ответчики также зарегистрированы в указанной квартире. ФИО6 и членам семьи была распределена двухкомнатная квартира <адрес>, общей площадью 50,50 кв.м. В рамках исполнения адресной программы департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО6, было направлено почтой России письмо от 27 января 2025 г. РПО № № приглашение о подписании договора социального найма. В настоящее время договор социального найма не подписан. В связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, существует постоянная угроза его обрушения и причинения вреда жизни и здоровью граждан.

ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО28., обратились в суд со встречным исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в котором просят обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи предоставить ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО29 благоустроенное жилое помещение по норме предоставления жилой площади, установленной Решением Городского Собрания Сочи №51 от 24 июня 2010 г. «Об установлении учётной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договорам социального найма муниципальном жилищном фонде города Сочи»; обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО2, ФИО3 благоустроенное жилое помещение по норме предоставления жилой площади, установленной Решением Городского Собрания Сочи №51 от 24 июня 2010 г. «Об установлении учётной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде города Сочи».

Исковые требования встречного иска мотивированы тем, что истцы по встречному иску полагают, что предоставляемое жилое помещение, не соответствует по площади норме предоставления. Истцы по встречному иску с 2017 года составом семьи девять человек состоят на учёте граждан и качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи, учётный номер по Хостинскому внутригородскому району 2931, а также включены в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения учётный номер 19. Таким образом, истцы по встречному иску приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, включены в список внеочередного предоставления жилой площади, предоставляемой по договору социального найма, в связи с чем, им должно быть предоставлено жилое помещение по норме предоставления. Нормы предоставление жилого помещения установлены Решением Городского Собрания Сочи №51 от 24 июня 2010 г. Также считают, что фактически являются двумя разными семьями, в связи с чем им должны предоставить две квартиры.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края – ФИО8, действующий на основании доверенности, просил первоначальный иск удовлетворить, во встречном иске отказать.

Ответчики (истцы по встречному иску) ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, направили в суд своего представителя, ответчики (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно спора по встречному иску) ФИО9, ФИО3, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили. Ответчики (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно спора по встречному иску) ФИО9, ФИО3 просили суд рассмотреть дело в их отсутствии. Ответчики (истцы по встречному иску) ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обеспечили явку представителя.

Представитель ответчиков (истцов по встречному иску) ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 – ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил удовлетворить требования встречного иска, в первоначальном иске – отказать.

Помощник прокурора Хостинского района г. Сочи – Водяной М.С., действующий на основании поручения, в судебном заседании полагал, что требования первоначального иска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст.ст. 84, 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ (в редакции ФЗ от 27 декабря 2019 N 473-ФЗ) в редакции от предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

По смыслу ст. 89 ЖК РФ при выселении граждан из аварийных жилых помещений, им предоставляется жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте данного населенного пункта.

Судом установлено, что распоряжением администрации Хостинского внутригородского района города Сочи от 28 октября 2016 г. № 23-р многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащему сносу.

Вышеуказанный дом включен региональную адресную программу Краснодарского Края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2024 года», утвержденную постановлением администрации (губернатора) Краснодарского Края от 10 апреля 2019 г. № 186 (далее Адресная программа) в этап 2023 года.

Срок завершения мероприятий этапа 2023 года Адресной программы 31 декабря 2024 г.

Жилое помещение - квартира, общей площадью 25,6 кв.м, расположенное по адресу: г<адрес>, находится в муниципальной собственности.

Ответчик ФИО6 является нанимателем и зарегистрирована в муниципальной квартире по адресу: <адрес>.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО31., также зарегистрированы в указанной квартире.

ФИО6 и членам семьи была распределена двухкомнатная квартира 51 по улице <адрес>, общей площадью 50,50 кв.м. В рамках исполнения адресной программы департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО6, было направлено почтой России письмо от 27 января 2025 г. РПО № № приглашение о подписании договора социального найма. В настоящее время договор социального найма не подписан.

На основании постановления администрации муниципального образования городской округ город курорт Сочи Краснодарского края от 27 декабря 2024 г. №3717 «О предоставлении по договору социального найма квартир гражданам, переселяемым из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского Края, в рамках реализации Адресной программы» ФИО6 и членам семьи была распределена двухкомнатная квартира 51 по улице <адрес>, общей площадью 50,50 кв.м.

В рамках исполнения адресной программы департаментом городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО6, было направлено почтой России письмо от 27 января 2025 г. РПО № № приглашение о подписании договора социального найма.

В настоящее время договор социального найма не подписан.

В соответствии с п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома либо признания его непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что предложенное ответчикам жилое помещение является благоустроенным, находится в пределах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи и имеет площадь, почти в два раза превышающую площадь квартиры, занимаемаемой ответчиками в настоящее время. При этом, что обеспечение ответчиков данным жилым помещением носит компенсационный характер.

Из приведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения должно гарантировать им условия проживания, соответствующие прежним, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено ответчикам по первоначальному иску в связи с расселением аварийного дома, а не в целях улучшения жилищных условий, в связи с чем ответчики не имеют законных оснований ссылаться на положения ч.1 ст.58 Жилищного кодекса РФ.

При этом в нарушение ст.56 ГПК РФ каких-либо допустимых, относимых и достоверных доказательств того, что истцы по встречному иску состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, в связи с чем в соответствии федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, им жилое помещение должно быть предоставлено по нормам предоставления, суду не предоставлено. Ходатайств об оказании судом содействия в сборе доказательств истцами по встречному иску не заявлено.

Из предоставленного истцами по встречному иску письма «О рассмотрении обращения» от 14 мая 2025 г. №О32.01-1.П-1274/25 следует, что ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО32 нуждаемость в жилом помещении не подтверждали. При этом вопрос о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда с учетом нормы предоставления, установленной Решением Городского Собрания Сочи от 24 июня 2010 г. № 51 (ред. от 27 января 2011 г.) «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде города Сочи», подлежит рассмотрению в соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет жилого помещения по договору социального найма при наличии свободного жилого помещения и подтверждения нуждаемости.

С учетом фактических обстоятельств дела оснований для возложения на ответчика по встречному иску предоставить при выселении из занимаемого аварийного жилого помещения жилье в виде двух квартир по норме предоставления у суда не имеется, что соответствует приведенной выше правовой позиции, изложенной в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

При таких обстоятельствах предоставление семье ответчиков по первоначальному иску взамен признанного аварийным равнозначного жилого помещения не влечет нарушения жилищных прав ответчиков, поскольку такое отселение необходимо в целях обеспечения для них безопасных условий жизнедеятельности и, согласно положениям ст.55 Жилищного кодекса РФ, не затрагивает их права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них имеются основания состоять на таком учете.

Доводы ответчиков по первоначальному иску на законе не основаны и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования действующего законодательства при переселении ответчиков соблюдены, им предложена отдельная равнозначная квартира, имеющая большую как общую, так и жилую площадь, расположенная в доме-новостройке в районе проживания, переселение ответчиков в предоставленное им жилое помещение не повлечет ухудшения их жилищных условий, будет соответствовать требованиям закона и интересам сторон.

В связи с указанным оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчики по первоначальному иску являются утратившими право пользования жилым помещением аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 31. Постановления «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» № 713 от 17 июля 1995 года снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Проанализировав установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, руководствуясь приведенными нормами права, суд признает подлежащими удовлетворению исковые требования первоначального иска.

Положениями ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (ред. от 28 декабря 2024 г., с изм. от 21 января 2025 г.) по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина организациями уплачивается в размере 20 000 рублей.

В данном случае ответчики в силу закона не освобождены от обязанности несения судебных расходов, доказательств иного суду не предоставлено, поэтому с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме, от уплаты которой истец был освобожден, а именно в размере 20 000 рублей.

При этом оснований для снижения размера государственной пошлины суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт РФ №), ФИО2 (паспорт РФ серии №), ФИО2 (паспорт РФ серии №), ФИО3 (паспорт РФ серии №), ФИО4 (паспорт РФ серии №), ФИО5 (паспорт №), ФИО6 (паспорт РФ серии №), ФИО7 (паспорт РФ серии №), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО33 о выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, несовершеннолетнюю ФИО34, из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу, в предоставленное указанным лицам муниципальным образованием городской округ город-курорт Сочи другое жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение суда является основанием для отдела по вопросам миграции ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии №), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии №), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии №), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии №), несовершеннолетнюю ФИО35 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Встречное исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО36 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по нормам жилищного законодательства – оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт РФ серии №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии №), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии №), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии №), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серии №), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО37, в солидарном порядке, в возмещение судебных расходов в доход государства государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет Казначейства России (ФНС России), <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 июля 2025 г.

Председательствующий: С.С. Ткаченко

На момент публикации решение суда в законную силу не вступило.