Дело № 12-387/2023

УИД77RS0008-02-2023-005321-85

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 04 июля 2023 года

Судья Зеленоградского районного суда адрес Шелкошвейн Е.В.,

рассмотрев жалобу юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Тандер» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес Леваневского, д. 185, фактический адрес: адрес, адрес), на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по адрес фио №32-00029 от 15 мая 2023 года, которым ООО «Тандер» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.3 и ст.6.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по адрес фио №32-00029 от 15 мая 2023 года ООО «Тандер» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.3 и ст.6.4 КоАП адрес, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с данным постановлением, представитель адрес по доверенности ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица признать незаконным, в части назначенного размера административного штрафа и изменить его снизив до минимального размера, то есть до сумма. В обоснование жалобы заявитель указала на то, что оснований для привлечения Общества к административной ответственности в виде штрафа, выше минимально установленного размера у административного органа не было, поскольку согласно постановлению, обстоятельств отягчающих административную ответственность установлено не было.

В судебном заседании представитель адрес фио не участвовало, юридическое лицо не направило своего представителя для рассмотрения жалобы.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отменены или изменения обжалуемого постановления суд не находит.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ» «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 названного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).

Как усматривается из материалов дела, 22 марта 2023 года в период времени с 10-00 до 14-00 при осуществлении ипидемиологического расследования в предприятии торговли «Магнит» адрес по адресу: адрес, адрес на основании информации из фио Эпид. № 284939 от 21.03.2023 г. о выявлении случая острого заболевания/отравления - сальмонеллез бакгериологически подтвержденный, выявлено, что юридическим лицом адрес, имеющего возможность для соблюдения требований санитарного законодательства, не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, и допущены нарушения; ст.11, ст.15, ст.24, ст.29, ч. 3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требований санитарных правил п.1.5, п.5.7, п.7.5, п.7.7, п.10.3, п.10.4, п.10.6, п.10.7 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию," а именно:

- для уборки помещений и мытья торгового инвентаря и оборудования дезинфицирующие средства используются без инструкции по применению дезинфицирующих средств, что является нарушением .10.7 СП 2.3.6.3668-20;

- в служебных помещениях для мойки уборочного инвентаря текущая уборка проводится несвоевременно и не качественно (присутствует грязь, пыль, песок, налет), что является нарушением 10.4 СП 2.3.6.3668-20;

- пищевые отходы и санитарный брак собираются в тележки для потребителей, что является нарушением п. 10..3 СП 2.3.6.3668-20;

- пищевая продукция с истекшими сроками годности размещена в холодильнике с пищевой продукцией, предназначенной для реализации потребителю, что является нарушением п.7.7 СП Е3.6.3668-20;

- у сотрудника предприятия торговли фио отсутствуют сведения о прививках против Кори и АДСМ, что является нарушением п.1.5 СП 2.3.6.3668-20;

- полы и стены служебного помещения имеют дефекты внутренней отделки, а также признаки поражения плесневыми грибами, что является нарушением п.5.7 СП 2.3.63668-20;

- на уборочном инвентаре частично отсутствует маркировка, что является нарушением п.10.6 СП 2.3.6.3668-20;

- складское помещение для хранения нескоропортящейся продукции не оборудовано приборами для (измерения температуры и влажности, в связи с чем отсутствует возможность определения условий хранения, что является нарушением п.7.5 СП 2.3.6.3668-20.

Действия адрес квалифицированы по ч. 1 ст. 6.3 и ст. 6.4 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ.

При этом, сама заявитель не отрицала наличие перечисленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

Административная ответственность по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст. 11 Закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Вина адрес в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 26.04.2023 года о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 и ст. 6.4, картой инфекционного больного, актом санитарно-эпидемиологического расследования, предписанием об устранении требований технических регламентов и выявленных нарушений санитарных требований, представлением об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения, ответом на представление, платежным поручением.

Документы, имеющиеся в материалах дела, были проверены и оценены должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для рассмотрения дела по существу. Обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности либо недопустимости представленных в материалах дела доказательств, судом в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о доказанности вины адрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях адрес события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы представителя адрес основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются как стремление уйти от административной ответственности за совершенное им административное правонарушение.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица, не является основанием к отмене акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение заявителя, суд полагает, что, вопреки доводу жалобы, выводы должностного лица Роспотребнадзора о наличии в действиях адрес состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, а также доказанности вины Общества в его совершении основаны на совокупности имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, не согласиться с которой у суда оснований не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

В настоящем случае процедура привлечения юридического лица к ответственности административным органом соблюдена. Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом. Срок давности привлечения к административной ответственности при производстве по делу не нарушен.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное юридическим лицом правонарушение квалифицировано правильно.

Административное наказание назначено адрес в пределах санкции ст. 6.4 КоАП Москвы, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела и является справедливым.

При указанных обстоятельствах никаких оснований для отмены либо изменения постановления заместителя главного государственного санитарного врача по адрес фио суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя главного государственного санитарного врача по адрес фио №32-00029 от 15 мая 2023 года, которым адрес признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3, ст.6.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, оставить без изменения, жалобу представителя юридического лица – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Шелкошвейн Е.В.