Дело № 2А-3059/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 14 июня 2023 года
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Тарасевич Л.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Коршун А.Г.,
при секретаре Климовой Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Екатеринбургу ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
26.05.2023 начальник Управления МВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 обратился в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 05.11.2021 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 06 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 04.05.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области от 17.03.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания;
- запрет на выезд за пределы субъекта РФ, избранного в качестве места жительства или пребывания, без разрешения ОВД;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 27.04.2022 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 28.10.2022 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.
17.12.2021 ФИО2 поставлен на учет по административному надзору в ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу. При постановке на учет, ФИО2 были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица в соответствии с ФЗ № 64-2011, он неоднократно был предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствиях их нарушения, а также недопустимости совершения административных правонарушений по гл. 6, 19, 20 КоАП РФ. ФИО2 был разъяснен график явок на регистрацию в отдел полиции. За получение вышеуказанной информации о порядке осуществления административного надзора ФИО2 расписался в предупреждении и графике явок на регистрацию. Несмотря на предупреждение, ФИО2 в период осуществления административного надзора допустил ряд нарушений:
- 27.02.2023 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением № 5-191/2023 назначено наказание в виде административного ареста;
- 27.02.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением № 5-189/2023 назначено наказание в виде административного ареста.
Согласно рапорта характеристики УПП ОУУП и ПДН ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2 проживает по адресу: < адрес > с матерью Б.А.Ш., не работает. Характеризуется удовлетворительно, за время проживания жалоб и заявлений не поступало.
Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения: запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков (бары, рестораны, кафе, закусочные); запретом посещения мест массовых мероприятий, а также участия в данных мероприятиях.
Представитель административного истца, административный ответчикФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Прокурор не возражал против рассмотрения административного иска в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о дате судебного заседания надлежащим образом, исковые требования просил удовлетворить по заявленным в иске основаниям.
Исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
В силу пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области от 17.03.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания;
- запрет на выезд за пределы субъекта РФ, избранного в качестве места жительства или пребывания, без разрешения ОВД;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 27.04.2022 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 28.10.2022 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.
17.12.2021 ФИО2 поставлен на учет по административному надзору в ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу. При постановке на учет, ФИО2 были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица в соответствии с ФЗ № 64 - 2011 г., он неоднократно был предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствиях их нарушения, а также недопустимости совершения административных правонарушений по гл. 6, 19, 20 КоАП РФ. ФИО2 был разъяснен график явок на регистрацию в отдел полиции. За получение вышеуказанной информации о порядке осуществления административного надзора ФИО2 расписался в предупреждении и графике явок на регистрацию. Несмотря на предупреждение, ФИО2 в период осуществления административного надзора допустил ряд нарушений.
Так, постановлением мирового судьи № 5-191/2023 от 14.04.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;
Постановлением мирового судьи № 5-183/23 от 14.04.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;
Согласно рапорта характеристики УПП ОУУП и ПДН ОП № 14 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2 проживает по адресу: < адрес > с матерью Б.А.Ш., не работает. Характеризуется удовлетворительно, за время проживания жалоб и заявлений не поступало.
При таких обстоятельствах суд, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов находит необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде: запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков (бары, рестораны, кафе, закусочные), а также запрета посещения мест массовых мероприятий, а также участия в данных мероприятиях.
Вид испрашиваемого дополнительного административного ограничения, предлагаемого к изменению в порядке административного надзора, соответствует его целям; установление указанного дополнительного административного ограничения направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2
Суд не усматривает нарушения конституционных прав административного ответчика установлением дополнительных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г.Екатеринбургу ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.
Ранее установленные административные ограничения ФИО2, < дд.мм.гггг > года рождения, дополнить административным ограничением в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков (бары, рестораны, кафе, закусочные), а также запрета посещения мест массовых мероприятий, участия в данных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения через Орджоникидзевский районный суд.
Председательствующий Л.Н. Тарасевич