Дело №а-292/2022
УИД 68RS0№-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 г. <адрес>
Сампурский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Байрак А.В.,
при секретаре Бобрак М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ФИО1 сельсовета <адрес> и возложении обязанности принять меры к проведению работы по техническому анализу состоянию систем централизованного водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия ФИО1 сельсовета <адрес> и возложении обязанности принять меры к проведению работы по техническому анализу состоянию систем централизованного водоснабжения по <адрес> с.П-<адрес>.
Административное исковое заявление мотивировано следующим.
<адрес> проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части предоставления услуг по водоснабжению.
За период 2021-2022 г.г. на территории ФИО1 сельсовета неоднократно проводились ремонтные работы по восстановлению подачи водоснабжения на центральных магистралях ООО «Сампурский коммунальщик».
В ходе проверки установлено, что ФИО1 сельсовета работа по проверке технического состояния централизованных систем водоснабжения с.П-Кусты по <адрес> не проводилась.
В 2021 г. установлено, что проведение оценки технического состояния систем централизованного водоснабжения не проводилась, меры направленные на проведение данных мероприятий не реализовывались.
В связи с чем, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы ФИО1 сельсовета <адрес> внесено представление по вопросу принятия мер по устранению указанных нарушений по вопросу проведения работ по оценке технического состояния систем централизованного водоснабжения.
Однако, в нарушение требований федерального законодательства ФИО1 сельсовета <адрес> работы по техническому анализу состояния централизованных систем водоснабжения не проведены.
Таким образом, неисполнение ФИО2 сельсовета требований перечисленных федеральных законов нарушает права граждан на предоставление качественного и безопасного водоснабжения (питьевой воды).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», прокурор просит:
1. Признать незаконным бездействие ФИО1 сельсовета <адрес>, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства в части непроведения работ по техническому анализу состояния систем централизованного водоснабжения.
2. Обязать ФИО1 сельсовета <адрес> в срок 4 месяца с момента вступления в законную силу решения суда принять меры к проведению работы по техническому анализу состояния систем централизованного водоснабжения с.П-Кусты по <адрес> <адрес>.
В судебное заседание прокурор <адрес> не явился, согласно письменному заявлению – заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
ФИО1 сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению главы сельсовета ФИО3 – административные исковые требования прокурора признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах» к полномочиям органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования относятся контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
В силу п.п. 4.3 п. 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ №).
Пунктом 2 ст. 23 ФЗ № предусмотрена обязанность органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что за период 2021-2022 г.г. на территории ФИО1 сельсовета неоднократно проводились ремонтные работы по восстановлению подачи водоснабжения на центральных магистралях ООО «Сампурский коммунальщик».
Судом установлено, что ФИО1 сельсовета работа по проведению оценки технического состояния систем централизованного водоснабжения в с.П-Кусты по <адрес> не проводилась, меры направленные на проведение данных мероприятий не реализовывались.
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы ФИО1 сельсовета <адрес> внесено представление по вопросу принятии мер по устранению указанных нарушений в части проведения работ по оценке технического состояния систем централизованного водоснабжения.
Однако, в нарушение требований федерального законодательства ФИО1 сельсовета <адрес> работы по техническому анализу состояния централизованных систем водоснабжения до настоящего времени не проведены.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, неисполнение ФИО2 сельсовета требований приведенных выше положений федеральных законов нарушает права граждан на предоставление качественного и безопасного водоснабжения (питьевой воды).
Указанные выше факты ответчиком не оспариваются.
Принимая во внимание, что глава сельсовета ФИО3 признала административный иск прокурора в полном объеме, что не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Административный иск прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
2. Признать незаконным бездействие ФИО1 сельсовета <адрес>, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства в части непроведения работ по техническому анализу состояния систем централизованного водоснабжения.
3. Обязать ФИО1 сельсовета <адрес> в срок 4 месяца с момента вступления в законную силу решения суда принять меры к проведению работы по техническому анализу состояния систем централизованного водоснабжения с.П-Кусты по <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: подпись А.В. Байрак