Гражданское дело № 2-588/2025 УИД № 27RS0020-01-2025-001092-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Киселевой И.Ф.,

при секретаре судебного заседания Гейц С.С.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделу ЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края об установлении факта национальной принадлежности - эвенка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с исковым заявлением к отделу ЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края об установлении факта национальной принадлежности - эвенка.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что является эвенкой по национальности, однако не установлено документально, что подтверждается свидетельством о рождении отца ФИО2 Установление факта национальной принадлежности необходимо для внесения изменения в акте записи о рождении в графе национальность.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Конституции Российской Федерации, каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

Просит суд установить факт национальной принадлежности – эвенка.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, согласно телефонограммы от 09.09.2025 года просит суд рассмотреть дело без ее участия, требования поддерживает в полном объеме. Пояснила, что вся ее семья относится к эвенам, хоть у кого-то и стоит национальность «русский/ая». Раньше не уделяли этому большого внимания. Их семья ведет традиционный образ жизни, всю жизнь занимались рыбалкой и охотой, это традиционные виды деятельности для данного района, обрабатывали рыбу, занимались собирательством дикоросов. Бабушка всю жизнь занималась обработкой рыбы, умеет разделывать и обрабатывать ее именно в национальных традициях. Отец много лет работает у рыбопромышленников, так как обладает навыками традиционной рыбалки именно для данного региона, хорошо знает особенности рыбалки на р. Амур, сейчас работает в ООО «Босантур», занимается разработкой и созданием ловушек для рыбы, при этом использует именно опыт, который наработан в ходе традиционной деятельности и жизни эвенов. Отец считает себя эвеном, всю занимается рыбалкой и охотой. Сейчас в России идет большой подъем и развитие именно традиционной деятельности народов, развитие языка и культуры. Хочет быть не просто причастной к жизни своего народа, но и быть его частью. В дальнейшем хочет своей семье создать общину как члены малочисленного народа Крайнего Севера, развивать традиционный образ жизни, которого придерживается вся ее семья. Из-за того, что в графе в родителей стоит указание на национальность «русские», она не может изменить свою национально в документах, хотя бабушка записана у отца как эвенка. В связи с тем, что сейчас охота и рыбалка для эвенов носит разрешительный характер, а для других категорий населения вообще ограничена или запрещена, для поддержания традиционного образа жизни своей семьи просит суд установить ее национальность как эвенка. Через ЗАГС установить свою национальную принадлежность невозможно, так как в графе у родителей стоит национальность «русские». О том, что при регистрации рождения ЗАГС она могла указать свою национальность как «эвенка» она не знала, что как ее родители записаны русскими и о том, что можно определять свою национальность в документах иначе, чем родители ей было не известно. При устном обращении ей было разъяснено, что ей внести изменения в актовую запись о национальности ЗАГС самостоятельно не может без решения суда, о том, что ей нужно было обратиться письменно не было разъяснено.

В судебное заседание представитель ответчика Отдел ЗАГС Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края не явился, уведомлены о времени и месте рассмотрения заявления в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области не явился, уведомлены о времени и месте рассмотрения заявления в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляли. Согласно телефонограммы от 09.09.2025 года, полученной от сотрудника отделения ФИО3 не возражают против удовлетворения искового заявления, если действительно имеются доказательства принадлежности истца к малочисленным народам Крайнего Севера и оставляет разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края - https://nikolaevsky.hbr.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Огласив заявление, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26 Конституции РФ, Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 07.07.2025) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии.

Распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 536-р утвержден Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, в который включены 40 национальностей. К числу малочисленных народов Севера относятся ненцы, ханты, манси, эвенки, коряки, алюторцы, кереки, чукчи, эвены (ламуты), долганы, ительмены, кеты, алеуты, нанайцы, нганасаны, негидальцы, нивхи, ульта (ороки), орочи, саамы, селькуны, тофалары, удэгейцы, ульчи, чуванцы, энцы, эскимосы, юкагиры, тувинцы-тоджинцы, шорцы, телеуты и кумандинцы.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации осуществляется лицами, относящимися к указанным народам, и их общинами с предоставлением рыболовного участка или без его предоставления. Рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации без предоставления рыболовного участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов. Порядок рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. При осуществлении рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации с предоставлением рыболовного участка ведется рыболовный журнал в соответствии со статьей 25.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 94 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, при осуществлении традиционного рыболовства в бассейне реки Амур: а) без предоставления рыболовного участка разрешается для одного гражданина использование одной плавной сети длиной не более 100 м и высотой стенки до 5 м или одной ставной сети длиной не более 50 м и высотой стенки до 3 м; в) разрешается добыча (вылов) тихоокеанских лососей только в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, по решению комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.

Федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства является Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство), которое находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. (Постановление Правительства РФ от 11.06.2008 № 444 «О Федеральном агентстве по рыболовству»).

Приказами Минсельхоза России устанавливаются ограничения рыболовства тихоокеанских лососей в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, однако данными приказами устанавливаются квоты (лимиты) вылова различных видов водно-биологических ресурсов, в том числе вылов которых может запрещен.

В частности, по делам о назначении пенсии лицу из числа малочисленных народов Крайнего Севера такими доказательствами признаются свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния либо иные содержащие сведения о национальности официальные документы, в том числе выданные до 20.11.1997, архивные документы (материалы) - в отношении самого заявителя либо его родственника (родственников) по прямой восходящей линии (ч. 6 ст. 7.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации").

Согласно свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ее родителями являются ФИО2, национальность «русский» и ФИО4, национальность «русская».

В свидетельстве о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения указаны родители ФИО5, национальность «русский» и ФИО6, национальность «эвенка».

Суд соглашается с позицией Отдела ЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, что истец ФИО1 реализовала свое право на определение своей национальной принадлежности при государственной регистрации актов гражданского состояния о рождении детей, указав свою национальность «русская», однако суд считает, что во исполнение положений Федерального закона от 30.04.1999 N 82-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», который устанавливает правовые основы гарантий самобытного социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Российской Федерации, защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов возможным с учетом, что бабушка истца по отцовской линии ФИО6 по национальности эвенка установить факт национальной принадлежности истца к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации – эвенкам.

Факт, об установлении которого просит истец, имеет для нее юридическое значение и установить данный факт, в ином порядке не представляется возможным.

Одновременно истцу ФИО1 разъясняется, что согласно с. 307 ГПК РФ, суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи. На момент обращения в суд официальный отказ от органов ЗАГС Вами не получен, в связи с чем данное решение суда не может являться основанием для отдела ЗАГС для внесения исправлений (изменений) в акты гражданского состояния в части национальности.

При этом суд обращается внимание, что Отделом ЗАГС администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края не нарушены права и законные интересы истца ФИО1, в связи с чем судом определяется процессуальный статус данного лица как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 об установлении факта национальной принадлежности - эвенка удовлетворить.

Установить факта национальной принадлежности ФИО1, ИНН № к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации с указанием национальной принадлежности – «эвенка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий И.Ф. Киселева

Мотивированное решение составлено 12.09.2025 года.